
1 項目工程管理存在的問題?
目前,工程項目財務(wù)管理工作總體上看比較規(guī)范,但也存在一些問題。?
1.1 粗放經(jīng)營,財務(wù)管理滯后?
經(jīng)營管理工作還處于生產(chǎn)型、經(jīng)驗型階段,各級管理者對財務(wù)管理是財務(wù)管理說起來重要,做起來次要,忙起來不要,虎頭蛇尾。財務(wù)會計的反映、監(jiān)督、參與決策的作用尚未發(fā)揮出來。?
1.2 資金管理分散?
施工企業(yè)的特點是點多、線長、流動作業(yè),這使得流動資金難于集中管理、統(tǒng)一調(diào)配。盡管這些年開展了工程項目管理經(jīng)理負(fù)責(zé)制,實行“買料到現(xiàn)場,撥款到項目”的管理方式,但仍然發(fā)生資金分流、財權(quán)分離、管理分散的現(xiàn)象。?
1.3 工程成本管理弱化?
在成本管理和成本核算上,缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制和內(nèi)部控制制度。成本意識淡薄,工程項目成本管理的重要性被削弱,片面認(rèn)為企業(yè)的各項支出就是成本,什么樣的費(fèi)用支出都可以列支,成本科目成了“萬能科目”,致使工程成本開支范圍擴(kuò)大,造成成本核算不準(zhǔn)確,亂擠、亂列、亂攤工程成本現(xiàn)象時有發(fā)生。?
1.4 工程價款結(jié)算清理困難,占用資金嚴(yán)重?
目前,施工企業(yè)工程價款清算難已成為老大難問題,并且呈快速上升趨勢。由于應(yīng)收賬款不能及時收回,占用了大量流動資金,使施工企業(yè)變現(xiàn)能力減弱,資金周轉(zhuǎn)困難,嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。?
1.5 基礎(chǔ)工作薄弱,人員素質(zhì)亟待提高?
一些工程項目的財務(wù)會計基礎(chǔ)工作粗放、不正規(guī)、不標(biāo)準(zhǔn),會計人員是臨時借調(diào)的,甚至有的是未經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),無證上崗,從而出現(xiàn)了銀行、現(xiàn)金賬不能日清月結(jié); 會計賬簿設(shè)置不合理、不齊全;成本核算方式不科學(xué),內(nèi)容不全面等問題。?
2 針對項目工程財務(wù)問題的對策?
1 工程項目應(yīng)實行獨立核算工程項目?
財務(wù)管理是指從項目接受到項目完工這一施工生產(chǎn)過程至工程保修期結(jié)束后的財務(wù)管理。項目部應(yīng)根據(jù)項目規(guī)模的大小、施工組織特點、核算力量強(qiáng)弱及項目的地理位置等因素, 采取獨立核算財務(wù)管理體制, 明確責(zé)任并授予相應(yīng)權(quán)利, 進(jìn)行獨立的績效評價。因為每個工程項目都有其相對獨立的資金流動, 工程成本的發(fā)生、工程價款的結(jié)算, 都能夠可靠地歸集和確認(rèn), 完全能夠獨立考察其成本效益情況。因此,施工企業(yè)對各工程項目應(yīng)進(jìn)行獨立的財務(wù)核算, 在條件許可的情況下, 成立財務(wù)機(jī)構(gòu), 配備財會人員, 財務(wù)負(fù)責(zé)人由主管部門或施工企業(yè)委派, 項目經(jīng)理不得白行調(diào)換。項目財務(wù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)分管項目的財務(wù)管理和會計核算。? 2 工程項目資金應(yīng)實行預(yù)算管理?
在獨立核算財務(wù)管理體制下, 工程資金回收與使用應(yīng)建立科學(xué)的資金預(yù)算管理體制, 進(jìn)行成本控制, 通過預(yù)算、控制、監(jiān)督、分析、考核規(guī)范資金使用。項目資金使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項目資金需求預(yù)算, 增強(qiáng)計劃性, 減少資金浪費(fèi)和損失; 在保障項目施工正常進(jìn)行的前提下, 提高資金使用效益, 努力減少資金的占用, 提高資金周轉(zhuǎn)率。在項目開工之前, 依據(jù)項目工程預(yù)算、施工組織設(shè)計等原始資料,選擇最優(yōu)施工方案, 按照工程項目各項費(fèi)用支出類別、支出時間、支出數(shù)額編制項目資金需求預(yù)算。以工程規(guī)模確定項目部人員編制, 根據(jù)施工進(jìn)展情況對作業(yè)人員實行動態(tài)管理, 適時安排人員進(jìn)退場; 以工程進(jìn)度安排材料機(jī)械采購、租賃、使用和保養(yǎng), 保證材料、機(jī)械的利用率, 避免浪費(fèi), 減少中轉(zhuǎn), 節(jié)省成本, 為充分籌措、適時投入資金提供基本依據(jù)。當(dāng)客觀情況發(fā)生變化時, 應(yīng)及時調(diào)整資金需求預(yù)算。項目資金使用必須執(zhí)行嚴(yán)格內(nèi)部控制制度, 資金需求預(yù)算必須經(jīng)項目部行政辦公會議討論, 執(zhí)行情況應(yīng)及時向施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和主管部門匯報。施工企業(yè)的財務(wù)管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)資金預(yù)算的審查和平衡, 然后報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并撥付。