
一、概述
財(cái)務(wù)是企業(yè)的心臟,財(cái)務(wù)控制對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)我國越來越多的企業(yè)開始走進(jìn)國際市場并參與國際競爭時(shí),根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整及時(shí)改善融資能力、優(yōu)化財(cái)務(wù)預(yù)算、加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及控制便成為十分迫切的任務(wù)。
財(cái)務(wù)控制作為現(xiàn)代企業(yè)管理水平的重要標(biāo)志,它是運(yùn)用特定的方法、措施和程序,通過規(guī)范化的控制手段,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行控制和監(jiān)督,財(cái)務(wù)控制作用在于財(cái)務(wù)控制必須以確保單位經(jīng)營的效率性和效果性、資產(chǎn)的安全性、經(jīng)濟(jì)信息和財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性目的。
二、 財(cái)務(wù)控制
1.作用。(1)有助于實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營方針和目標(biāo),他既是工作中的實(shí)時(shí)監(jiān)控手段,也是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);(2)保護(hù)單位各項(xiàng)資產(chǎn)的安全和完整,防止資產(chǎn)流失;(3)保證業(yè)務(wù)經(jīng)營信息和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性。
2.內(nèi)容。財(cái)務(wù)控制由財(cái)務(wù)控制環(huán)境、財(cái)務(wù)系統(tǒng)和控制程序三部分組成。
財(cái)務(wù)控制環(huán)境指建立或?qū)嵤┴?cái)務(wù)控制的各種因素。主要因素為管理單位和相關(guān)人員對(duì)財(cái)務(wù)控制的態(tài)度、認(rèn)識(shí)和行為。包括單位組織結(jié)構(gòu)、管理者的經(jīng)營思想和經(jīng)營作風(fēng)、影響單位業(yè)務(wù)的各種外部關(guān)系等。
財(cái)務(wù)系統(tǒng)指單位建立的會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督的方法和程序。有效的財(cái)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)做到:確認(rèn)并記錄所有真實(shí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),及時(shí)并充分詳細(xì)地描述經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、披露會(huì)計(jì)信息等。
控制程序指管理者所制定的財(cái)務(wù)控制方法和程序。具體包括:經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)批準(zhǔn)權(quán);明確人員的職責(zé)分工,有效防止舞弊;憑證和帳單的設(shè)置和使用,準(zhǔn)確通過會(huì)計(jì)帳簿反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù);管好用好財(cái)產(chǎn)物資;對(duì)已登記的業(yè)務(wù)及其計(jì)價(jià)要進(jìn)行復(fù)核等。
三、財(cái)務(wù)控制的主要方式
1.費(fèi)用控制。費(fèi)用開支是一個(gè)公司經(jīng)營所必需的開支,費(fèi)用是把雙刃劍??刂瀑M(fèi)用就要嚴(yán)格執(zhí)行授權(quán)批準(zhǔn)制度,要以單位內(nèi)部部門或職員處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的權(quán)限控制。授權(quán)批準(zhǔn)首先要明確一般授權(quán)與特定授權(quán)的界限和責(zé)任;其次,要明確每類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)程序;再次,要建立必要的檢查制度,以保證經(jīng)授權(quán)后所處理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的工作質(zhì)量,有了良好的授權(quán)批準(zhǔn)制度才能從源頭上控制費(fèi)用的開支。
2.預(yù)算控制。預(yù)算控制是財(cái)務(wù)控制的一個(gè)重要方面。包括籌資、融資、采購、生產(chǎn)、銷售、投資、管理等經(jīng)營活動(dòng)的全過程。其基本要求是:第一,所編制預(yù)算必須體現(xiàn)單位的經(jīng)營管理目標(biāo),并明確責(zé)任。第二,預(yù)算在執(zhí)行中,應(yīng)當(dāng)允許經(jīng)過授權(quán)批準(zhǔn)對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,以便預(yù)算更加切合實(shí)際。第三,應(yīng)當(dāng)及時(shí)或定期反饋預(yù)算的執(zhí)行情況。從目前預(yù)算管理的執(zhí)行來看,預(yù)算管理分為兩個(gè)層次:第一個(gè)層次是簡單的費(fèi)用預(yù)算管理,作為一個(gè)有效的工具來實(shí)現(xiàn)費(fèi)用控制,是初級(jí)境界,在相對(duì)成熟的企業(yè)中執(zhí)行效果還是不錯(cuò)的。第二個(gè)層次是全面預(yù)算管理,作為一個(gè)戰(zhàn)略管理工具來實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。公司的全面預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,非一朝一夕可以成就,是一個(gè)逐年推行逐年完善改進(jìn)的過程。
3. 實(shí)物資產(chǎn)控制。實(shí)物資產(chǎn)控制主要包括限制接近控制和定期清查控制兩種。存貨是企業(yè)重要資產(chǎn),本來存貨就存在自我膨脹、不斷貶值和消耗企業(yè)的資源,占用企業(yè)的資金,降低企業(yè)的資金的周轉(zhuǎn)率三個(gè)特性。一個(gè)企業(yè)來說,最核心的就是現(xiàn)金流,一旦資金周轉(zhuǎn)不靈往往直接威脅到企業(yè)的生存。資產(chǎn)多為投資期限長,風(fēng)險(xiǎn)較大并且占用大量的資源,實(shí)物的控制也存在一些漏洞,必須加強(qiáng)控制。
4.成本控制。粗放型成本控制是從原材料采購到產(chǎn)品的最終售出進(jìn)行控制的方法。具體包括原材料采購成本控制、材料使用成本控制和產(chǎn)品銷售成本控制三個(gè)方面;集約型成本控制一是通過改善生產(chǎn)技術(shù)來降低成本,二是通過產(chǎn)品工藝的改善來降低成本。公司應(yīng)實(shí)施資金的統(tǒng)一調(diào)度管理降低資金的使用成本 在企業(yè)內(nèi)部推行資金統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一借貸的統(tǒng)調(diào)統(tǒng)籌和資金有償占用制度。
5.風(fēng)險(xiǎn)控制。風(fēng)險(xiǎn)控制就是盡可能地防止和避免出現(xiàn)不利于企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)。其中經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)顯得極為重要。企業(yè)在進(jìn)行各種決策時(shí),必須盡力規(guī)避這兩種風(fēng)險(xiǎn)。管理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)必須塑造從治理層、管理層到全體員工都重視財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部環(huán)境,持續(xù)評(píng)估影響財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)既定的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施設(shè)計(jì)和實(shí)施控制活動(dòng)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不僅應(yīng)該強(qiáng)調(diào)針對(duì)突出或異常問題的專門監(jiān)督,更應(yīng)強(qiáng)調(diào)持續(xù)監(jiān)督。企業(yè)有必要引進(jìn)適合自身情況的數(shù)據(jù)處理和資源計(jì)劃系統(tǒng)提高信息處理和溝通的效率從而降低風(fēng)險(xiǎn)。
6.審計(jì)控制。審計(jì)控制主要是指內(nèi)部審計(jì),它是對(duì)會(huì)計(jì)的控制和再監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)是在一個(gè)組織內(nèi)部對(duì)各種經(jīng)營活動(dòng)與控制系統(tǒng)的獨(dú)立評(píng)價(jià),以確定既定政策的程序是否貫徹,建立的標(biāo)準(zhǔn)是否有利于資源的合理利用,以及單位的目標(biāo)是否達(dá)到。內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容一般包括內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)和內(nèi)部經(jīng)營管理審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)對(duì)會(huì)計(jì)資料的監(jiān)督、審查,不僅是財(cái)務(wù)控制的有效手段,也是保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整的重要措施。第二也應(yīng)加強(qiáng)外部審計(jì)工作,外部審計(jì)可以彌補(bǔ)企業(yè)內(nèi)審中存在的風(fēng)險(xiǎn)和不足,從審計(jì)中改善管理,特別是內(nèi)審的中存在的問題及局限。
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