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新時期部隊(duì)后勤運(yùn)輸分隊(duì)實(shí)施精細(xì)化管理的框架構(gòu)想

綜觀現(xiàn)代戰(zhàn)爭和非戰(zhàn)爭軍事行動,作戰(zhàn)樣式日趨增多,前方部隊(duì)和戰(zhàn)場情況的發(fā)展變化,都會引起各戰(zhàn)區(qū)、各戰(zhàn)役方向后勤人力物力的機(jī)動,來滿足前方需要,達(dá)到戰(zhàn)爭的勝利,機(jī)動將成為戰(zhàn)役戰(zhàn)斗的靈魂。汽車運(yùn)輸具有機(jī)動、靈活、方便、快速、直達(dá)的特點(diǎn),與運(yùn)輸分隊(duì)正規(guī)化管理相比較,精細(xì)化管理更“精”和更“細(xì)”,主要體現(xiàn)在車輛制度、運(yùn)輸信息、車勤人員和車輛安全管理方面。

一、精細(xì)化車輛制度管理

部隊(duì)后勤運(yùn)輸分隊(duì)在實(shí)施精細(xì)化管理的過程中,車輛管理制度是核心內(nèi)容。管理制度是一種行為標(biāo)準(zhǔn),從管理的角度上說,是一種精細(xì)化的結(jié)果。如一日生活制度、車輛派遣制度、車場日制度、防事故研究制度等。一日生活制度要嚴(yán)格落實(shí),培養(yǎng)駕駛員良好作風(fēng)紀(jì)律,提升全面素質(zhì)。車輛派遣制度中,要按照用車單位申請、車管部門承辦、分管或值班領(lǐng)導(dǎo)簽批的程序派遣車輛,用車單位必須提前向車管部門申請用車事由、車型、時間、路線,機(jī)關(guān)根據(jù)申請用車的數(shù)量、路線采取從嚴(yán)控制、適當(dāng)結(jié)合的原則派遣,可派可不派的車堅決不派,避免隨意派車、重復(fù)派車的現(xiàn)象。建立車輛管理信息系統(tǒng),對車輛進(jìn)出車場采取實(shí)時監(jiān)控,隨時掌握車輛動態(tài)。車輛外出做到“三不放行”和執(zhí)行任務(wù)“三段法”,即:有故障不放行、無“三證”不放行、無帶車干部不放行,做到出車前有要求、途中有聯(lián)系、歸隊(duì)后有講評。車場日制度要堅持落實(shí),特別要嚴(yán)格落實(shí)車輛維護(hù)制度,要保證車輛開得出,更要注重車輛保障跟得上;注重車輛平時的保養(yǎng);注重不僅會開,而且會修;注重車輛上路車容整潔、車況良好;注重車輛重點(diǎn)部位的檢查。防事故研究制度不要流于形式要對容易反彈的預(yù)防事故等問題反復(fù)抓,抓反復(fù),確立目標(biāo),循序漸進(jìn),不達(dá)目的絕不撒手。

二、精細(xì)化運(yùn)輸信息管理

運(yùn)輸信息管理是收集、整理和分析研究運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)數(shù)據(jù)和資料的工作。它是分隊(duì)運(yùn)輸工作不可缺少的組成部分,是軍交運(yùn)輸部門進(jìn)行科學(xué)決策和編制計劃的重要依據(jù),是加強(qiáng)汽車軍事運(yùn)輸管理、提高科學(xué)管理水平的重要手段,是揭示汽車軍事運(yùn)輸規(guī)律的科學(xué)方法。

部隊(duì)后勤運(yùn)輸分隊(duì)精細(xì)化運(yùn)輸信息管理,加強(qiáng)運(yùn)輸信息資源中心建設(shè),不斷提高信息利用效率,統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn),建立一個權(quán)威機(jī)構(gòu)來進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫。在運(yùn)輸分隊(duì)管理上的每一個執(zhí)行細(xì)節(jié)上都要做到精確化、信息化,要以運(yùn)輸工作量、汽車運(yùn)力實(shí)施情況和運(yùn)輸質(zhì)量等為重點(diǎn)內(nèi)容。而這些信息、精確性的資料可以成為管理者進(jìn)行決策的重要依據(jù),使決策更具科學(xué)性和可操作性。

三、精細(xì)化車勤人員管理

車輛勤務(wù)人員(簡稱車勤人員),是指軍隊(duì)中從事車輛業(yè)務(wù)、技術(shù)、行政等方面工作的人員。這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)高低,直接影響到我軍車輛保障能力的生成、鞏固與提高,對圓滿完成戰(zhàn)時和平時各項(xiàng)車輛保障任務(wù),提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,實(shí)現(xiàn)“保障有力”的總要求至關(guān)重要。加強(qiáng)對車勤人員的教育、訓(xùn)練和管理,不斷提高車勤人員隊(duì)伍的整體素質(zhì),調(diào)動其積極性,不僅是車輛工作的重要內(nèi)容,也是新時期部隊(duì)軍交運(yùn)輸現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。車勤管理人員處于不同層次,對能力要求的相對重要性不同,這就形成了不同層次車勤人員的能力需要結(jié)構(gòu)的不同。部隊(duì)后勤運(yùn)輸分隊(duì)精細(xì)化車勤人員管理主要從下面幾個方面著手:車輛勤務(wù)人員的構(gòu)成、車輛勤務(wù)人員的工作特點(diǎn)、車輛勤務(wù)人員的素質(zhì)要求、車輛勤務(wù)人員的能力要求、車輛勤務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)形成規(guī)律、車輛勤務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)訓(xùn)練理論、車輛勤務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提高面臨的挑戰(zhàn)、車輛勤務(wù)人員的隊(duì)伍素質(zhì)狀況模擬方法等。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉教授曾指出民營經(jīng)濟(jì)應(yīng)該走“精細(xì)化”發(fā)展路子,認(rèn)為專業(yè)化是精細(xì)化發(fā)展的前提。但專業(yè)化必須做到企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)專業(yè)化和管理專業(yè)化。

應(yīng)用到部隊(duì),針對我們部隊(duì)后勤運(yùn)輸分隊(duì)而言,產(chǎn)業(yè)專業(yè)化是指駕駛員在車輛駕駛和保養(yǎng)維修各方面要做到又紅又專,從人員的挑選、駕駛技術(shù)培訓(xùn)乃至服務(wù)體系上,都要緊緊依靠圍繞著“專”字做文章。一是努力培養(yǎng)會開、會維護(hù)、會修、會保養(yǎng)的專業(yè)駕駛員。二是對“做遵章守紀(jì)模范、樹軍車良好形象”活動認(rèn)識要清,計劃周密、嚴(yán)密組織,不能搞形式、走過場;三是不僅要重視新司機(jī)的管理,更要重視干部和老司機(jī)的管理。管理專業(yè)化則主要表現(xiàn)在通過分隊(duì)主管的方式,來組建具有領(lǐng)導(dǎo)力的團(tuán)隊(duì)。一是要充分認(rèn)識車輛使用管理的重要性,對車輛防事故的警惕性要高;二是要重視對司機(jī)教育整頓,時刻教育司機(jī)行車安全和遵章守紀(jì);三是車場建設(shè)要統(tǒng)一、規(guī)范,設(shè)施全,規(guī)章制度齊,登記統(tǒng)計合格。

四、精細(xì)化車輛安全管理
在日漸復(fù)雜的道路交通環(huán)境下,運(yùn)輸分隊(duì)車輛事故是一個不容忽視的問題,事故不僅會造成嚴(yán)重的非戰(zhàn)斗減員和武器裝備的損壞,削弱了部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,而且打亂了部隊(duì)正常的工作、訓(xùn)練秩序,干擾各項(xiàng)中心任務(wù)的完成,更重要的是直接損害了軍政、軍民關(guān)系,影響經(jīng)濟(jì)建設(shè),增加社會不安定因素,有損于我軍“文明之師、威武之師”的良好形象和人民軍隊(duì)的政治聲譽(yù)。部隊(duì)后勤運(yùn)輸分隊(duì)精細(xì)化車輛安全管理就是要精細(xì)化車輛在保管、維修實(shí)施等過程中的安全管理活動。要不斷研究和分析與行車安全相關(guān)的要素,如人、車、路、環(huán)境、法規(guī)、信息與時間等,找出影響行車安全的隱患,采取有力措施,最大限度地降低車輛事故發(fā)生。精細(xì)化車輛安全管理的主要環(huán)節(jié),包括:調(diào)查研究、掌握信息;系統(tǒng)分析、科學(xué)預(yù)測;健全機(jī)制、完善法規(guī);監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)控制;獎懲并用、提高安全。

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