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企業(yè)管理信息化若干理論問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善,企業(yè)在全球化和市場(chǎng)化的背景下,面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng),需要提高對(duì)各種變化的反應(yīng)速度,需要提升管理水平。而管理信息化作為滿足這些需要的支持手段,是企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力、與國(guó)際接軌的重要途徑。企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過(guò)信息資源的深入開發(fā)和廣泛利用,不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理決策的效率和水平,進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。因此,管理信息化已經(jīng)成為企業(yè)未來(lái)經(jīng)營(yíng)的基本條件,成為企業(yè)的必由之路。因此,對(duì)企業(yè)管理信息化一些基本問(wèn)題進(jìn)行探討和思考,有助于理清我國(guó)企業(yè)管理信息化的研究范疇和基本概念,明確當(dāng)前研究的重點(diǎn)內(nèi)容。

一、管理信息化與管理信息系統(tǒng)(MIS)、企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)

MIS一詞最早出現(xiàn)在1970年,由Walter T. Kennevan 給它下了一個(gè)定義:“以書面或口頭的形式,在合適的時(shí)間向經(jīng)理、職員及外界人員提供過(guò)去的、現(xiàn)在的、預(yù)測(cè)未來(lái)的有關(guān)企業(yè)內(nèi)部及其環(huán)境的信息,以幫助他們進(jìn)行決策。”這個(gè)定義沒(méi)有強(qiáng)調(diào)其手段一定是基于計(jì)算機(jī)的,隨著計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的發(fā)展及廣泛應(yīng)用,現(xiàn)代MIS是一個(gè)以人為主導(dǎo)的,以計(jì)算機(jī)硬件、軟件、通訊網(wǎng)絡(luò)及其他辦公設(shè)備為基本信息處理手段和傳輸工具,進(jìn)行管理信息的收集、傳遞、加工、儲(chǔ)存、使用、更新和維護(hù),為企業(yè)外界人員決策、內(nèi)部各層決策、控制及運(yùn)作提供信息服務(wù)的人機(jī)系統(tǒng)。其基本功能包括數(shù)據(jù)處理功能、計(jì)劃功能、控制功能、預(yù)測(cè)和決策功能。

ERP是由美國(guó)著名的計(jì)算機(jī)技術(shù)咨詢和評(píng)估集團(tuán)Garter Group Inc.提出的一整套企業(yè)管理系統(tǒng)體系標(biāo)準(zhǔn),其實(shí)質(zhì)是在MRP Ⅱ(制造資源計(jì)劃)基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展而成的面向供應(yīng)鏈的管理思想;是綜合應(yīng)用C/S(客戶機(jī)/服務(wù)器)、B/S(瀏覽器/服務(wù)器)、關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)、面向?qū)ο蠹夹g(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊等信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)成果,以ERP管理思想為靈魂的軟件產(chǎn)品;是整合企業(yè)管理理念、業(yè)務(wù)流程、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、人力物力、計(jì)算機(jī)硬件和軟件于一體的企業(yè)管理信息系統(tǒng)。

這三者的區(qū)別與聯(lián)系可以簡(jiǎn)單地表述如下:MIS是一個(gè)人機(jī)系統(tǒng),不同的MIS覆蓋的范圍及應(yīng)用的深度不同,因而MIS具有不同的廣度和深度(或不同級(jí)別、層次);ERP是一種管理思想,依托于ERP管理軟件產(chǎn)品,屬于某一較高層次的企業(yè)管理信息系統(tǒng);而企業(yè)管理信息化則是一個(gè)永遠(yuǎn)沒(méi)有終點(diǎn)的動(dòng)態(tài)過(guò)程,在此過(guò)程的各個(gè)階段,會(huì)使用各種不同級(jí)別或?qū)哟蔚模停桑樱谄渲械哪骋浑A段會(huì)實(shí)施ERP。

二、管理信息化與會(huì)計(jì)信息化

1.其對(duì)應(yīng)靜態(tài)概念的區(qū)別與聯(lián)系

管理信息化與會(huì)計(jì)信息化都屬于動(dòng)態(tài)的概念,它們分別映射的靜態(tài)概念分別是管理信息系統(tǒng)和會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。因此,要區(qū)分動(dòng)態(tài)的概念,需要區(qū)分其靜態(tài)的概念。從范圍上看,管理信息系統(tǒng)包括會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),管理信息系統(tǒng)的主要子系統(tǒng)有人力資源管理信息系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理信息系統(tǒng)、生產(chǎn)(制造)管理信息系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理信息系統(tǒng)和會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)需要以價(jià)值形式反映并監(jiān)督企業(yè)的所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng),因此,它與其他子系統(tǒng)聯(lián)系最廣泛,是最具綜合性的子系統(tǒng),成為管理信息系統(tǒng)中最重要的子系統(tǒng)之一。

2.從我國(guó)企業(yè)管理信息化的實(shí)踐發(fā)展歷程來(lái)理解其區(qū)別與聯(lián)系

我國(guó)企業(yè)管理信息化的實(shí)踐發(fā)展道路可大致分為兩種。第一種是我國(guó)一些大型企業(yè)于20世紀(jì)80年代初花大力氣引進(jìn)以MRP(物料需求計(jì)劃)為代表的國(guó)外先進(jìn)生產(chǎn)管理信息系統(tǒng),開始應(yīng)用MRP系統(tǒng),以求提高企業(yè)的生產(chǎn)制造管理水平,達(dá)到“既要降低庫(kù)存,又不出現(xiàn)物料短缺”的目的。90年代,國(guó)家“863”高技術(shù)計(jì)劃CIMS應(yīng)用示范工程大大推動(dòng)了我國(guó)制造業(yè)應(yīng)用MRP Ⅱ系統(tǒng)的進(jìn)程。隨著企業(yè)應(yīng)用MRP/MPR Ⅱ的深入,人們又提出了新的問(wèn)題,他們希望管理信息系統(tǒng)在處理物料計(jì)劃信息的同時(shí),能同步處理財(cái)務(wù)信息。也就是說(shuō),企業(yè)要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)同步地從生產(chǎn)系統(tǒng)中獲得資金信息,并隨時(shí)控制和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)資金流與物流的統(tǒng)一。他們所走的道路可表示為:“MRP—MRP Ⅱ—ERP(全面企業(yè)管理信息化階段)—企業(yè)間管理信息化階段—電子商務(wù)階段”。

我國(guó)絕大部分中小企業(yè)和一部分大型企業(yè)走的是另外一條路。從20世紀(jì)80年代初開始起步,為了提高會(huì)計(jì)核算的效率與準(zhǔn)確度,開始采用會(huì)計(jì)軟件來(lái)代替人工作賬,并由此開始了“會(huì)計(jì)電算化”的歷程。不久,企業(yè)便不滿足于這種事務(wù)型的會(huì)計(jì)核算軟件,隨著經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展,會(huì)計(jì)僅僅局限于報(bào)賬、算賬的核算職能已不能滿足企業(yè)需要,會(huì)計(jì)的管理職能成為企業(yè)的內(nèi)在需求,于是,他們開始應(yīng)用管理型的財(cái)務(wù)軟件。從1997年開始,一些企業(yè)又在此基礎(chǔ)上提出了新的需求:將財(cái)務(wù)管理與監(jiān)控職能擴(kuò)展到銷售、采購(gòu)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算、控制與進(jìn)銷存業(yè)務(wù)的事務(wù)處理一體化。在大多數(shù)企業(yè)的心目中,集財(cái)務(wù)、分銷、生產(chǎn)等管理于一體的管理軟件能解決他們遇到的管理難題。他們走的道路可表示為:“會(huì)計(jì)核算信息化階段—財(cái)務(wù)管理信息化階段—財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化管理信息化階段—全面企業(yè)管理信息化階段(ERP)—企業(yè)間管理信息化階段—電子商務(wù)階段”。
在我國(guó),會(huì)計(jì)信息化的概念正是在這一背景下由會(huì)計(jì)電算化的概念發(fā)展而來(lái)的,會(huì)計(jì)電算化這一概念只包含了第一階段即會(huì)計(jì)核算信息化階段的建設(shè)內(nèi)容,而不能涵蓋第二階段及之后各個(gè)階段的建設(shè)內(nèi)容,因此,會(huì)計(jì)電算化概念發(fā)展成為會(huì)計(jì)管理信息化(簡(jiǎn)稱會(huì)計(jì)信息化),尤其是到了第三階段及以后各個(gè)階段,會(huì)計(jì)信息化已不再是孤立的動(dòng)態(tài)過(guò)程,而是與整個(gè)企業(yè)管理信息化密不可分,會(huì)計(jì)信息化已融入管理信息化。

三、對(duì)當(dāng)前我國(guó)企業(yè)管理信息化研究的建議

1.從我國(guó)企業(yè)管理信息化的實(shí)踐來(lái)看

在信息技術(shù)迅猛發(fā)展和深入應(yīng)用的情況下,我國(guó)企業(yè)管理信息化的應(yīng)用系統(tǒng)呈現(xiàn)出先進(jìn)性、多元性、集成性、開放性四大特點(diǎn)。當(dāng)前,在出現(xiàn)了大規(guī)模的分布式、網(wǎng)絡(luò)化的信息技術(shù)條件下,將信息技術(shù)(IT)有效地集成到業(yè)務(wù)、信息和管理過(guò)程中成為必然趨勢(shì),我國(guó)企業(yè)的管理信息化正在進(jìn)入以整合應(yīng)用為主要特征的新階段。當(dāng)前企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)越來(lái)越依賴于IT系統(tǒng)的支撐,從而使得管理信息化的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)正逐步成為管理層、監(jiān)管部門重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象,IT內(nèi)控也逐漸成為企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分,并成為審計(jì)對(duì)象之一。

企業(yè)管理信息化的各個(gè)階段都存在著風(fēng)險(xiǎn),比如,在規(guī)劃實(shí)施方面,有的企業(yè)管理信息化是“腳踩一塊西瓜皮,滑到哪里算哪里”,造成系統(tǒng)無(wú)法集成、數(shù)據(jù)無(wú)法共享、信息資源浪費(fèi),缺乏總體規(guī)劃;有的企業(yè)選擇軟件時(shí)“貪大求全”,結(jié)果選擇貴的軟件、功能齊全的軟件并不適合企業(yè)業(yè)務(wù)和管理部門的真實(shí)需求;有的企業(yè)為了成功實(shí)施購(gòu)買的系統(tǒng),不得不放棄企業(yè)原有的一些好的管理方法,忍痛“削足適履”;在運(yùn)行維護(hù)方面,自然災(zāi)害、事故、錯(cuò)弊、對(duì)企業(yè)不滿的員工等因素都會(huì)帶來(lái)各種風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)、社會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失及其他危害。為此,近幾年來(lái),各方面的監(jiān)管部門出臺(tái)了大量的規(guī)范,如《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》、《信息技術(shù)服務(wù)運(yùn)維通用要求》、《商業(yè)銀行信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理指引》、《證券公司信息技術(shù)管理規(guī)范》等,都對(duì)管理信息化的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)做出了明確的規(guī)定及要求,企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了“合規(guī)年代”。

在這種背景下,企業(yè)如何控制管理信息化的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),如何達(dá)到相關(guān)的法規(guī)或規(guī)范的要求應(yīng)當(dāng)成為理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)企業(yè)管理信息化進(jìn)行研究的重點(diǎn)內(nèi)容。

2.從我國(guó)企業(yè)管理信息化的理論來(lái)看

從理論上看,現(xiàn)有的研究主要是由西方國(guó)家的研究機(jī)構(gòu)或?qū)W者提出來(lái)的,實(shí)證研究也大多以發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)應(yīng)用特點(diǎn)為依據(jù),而西方企業(yè)經(jīng)歷了充分的工業(yè)化發(fā)展階段,業(yè)務(wù)和管理上經(jīng)歷了優(yōu)化過(guò)程,一般是以最好的運(yùn)行辦法作為標(biāo)準(zhǔn),以達(dá)到規(guī)范運(yùn)作和高效運(yùn)行的目的,并且不斷地從目前的標(biāo)準(zhǔn)上升到更高的標(biāo)準(zhǔn)。因此,西方企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和制度化程度一般較高,公司治理結(jié)構(gòu)也比較完善,并且有較高的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和機(jī)制。但是,由于歷史原因,我國(guó)長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,工業(yè)革命還沒(méi)有完成又遇上經(jīng)濟(jì)全球化的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,根據(jù)后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論,中國(guó)共產(chǎn)黨的十六大報(bào)告中指出,我國(guó)實(shí)施的是“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的發(fā)展戰(zhàn)略,走的是“新型工業(yè)化路子”。

因此,我國(guó)企業(yè)往往沒(méi)有經(jīng)歷西方企業(yè)的充分工業(yè)化階段,而管理信息化過(guò)程涉及企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)和管理的各個(gè)方面,還涉及企業(yè)體制、市場(chǎng)環(huán)境等諸多因素,其復(fù)雜性可想而知。加之我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、企業(yè)管理體制的原因,我國(guó)企業(yè)管理中還有一些“人治”的色彩,比如,有許多地方無(wú)章可循或有章不循;有的企業(yè)管理基礎(chǔ)薄弱,不規(guī)范,工作方式因人而異,等等。比如,在標(biāo)準(zhǔn)化方面,我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)往往側(cè)重于專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化而忽視事務(wù)性標(biāo)準(zhǔn)化。此外,我國(guó)很多企業(yè)往往由國(guó)有企業(yè)改制而來(lái),公司治理結(jié)構(gòu)還有待完善,并缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和機(jī)制。所以,對(duì)于我國(guó)企業(yè)而言,最迫切需要解決的是根據(jù)中國(guó)企業(yè)的實(shí)際情況,引進(jìn)、消化、吸收西方先進(jìn)的方法和經(jīng)驗(yàn),對(duì)管理信息化過(guò)程中所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)控制情況進(jìn)行研究,這將有助于豐富和深化我國(guó)企業(yè)管理信息化風(fēng)險(xiǎn)控制的理論研究。


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