一、工程造價的基本理論
1.工程造價的含義
工程造價一般具有一下兩種含義:第一種含義,是指建設(shè)一項工程的預(yù)期開支或者實際開支的全部固定資產(chǎn)投資費用,即項目建設(shè)所形成的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所需要的一次性費用之和;第二種含義,是指工程價格,即建設(shè)一項工程,預(yù)計或者實際在土地市場、技術(shù)市場、設(shè)備市場、勞務(wù)市場以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格或者建設(shè)工程總價格。
2. 工程投資與工程造價
建設(shè)工程投資是一種經(jīng)濟行為,具有很強的目標(biāo)性和主體性,其目標(biāo)就是對投資所形成的資產(chǎn)進行保值增值,其主體即是建設(shè)工程的業(yè)主。
建設(shè)項目工程造價則只是表示建設(shè)項目工程所消耗資金的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),無論工程造價表示哪一種含義,都不與建設(shè)工程投資同義,因為工程造價并不具備很明確的主體性。
3.工程造價的分類
按照工程的建設(shè)階段不同,工程造價可以分為以下七類:
(1)投資估算造價——項目建議書和項目可行性研究階段
(2)概算造價——初步設(shè)計階段
(3)修正概算造價——技術(shù)設(shè)計階段
(4)預(yù)算造價——施工圖階段
(5)合同價——工程招投標(biāo)階段
(6)結(jié)算價——合同實施階段
(7)實際造價——竣工結(jié)算階段
二、工程造價管理
1.工程造價管理的含義
工程造價管理是指遵循工程造價運動的客觀規(guī)律和特點,運用科學(xué)技術(shù)原理及經(jīng)濟法律等管理手段,解決工程建設(shè)項目中的工程造價確定與控制、經(jīng)營與管理、經(jīng)濟與技術(shù)等實際問題,力求合理使用人力物力財力,提高經(jīng)濟效益和投資效益的全部行業(yè)行為和組織活動。
工程造價管理包括投資管理體制、工程經(jīng)濟、項目融資、工程財務(wù)、建設(shè)項目管理、工程合同管理、經(jīng)濟法律法規(guī)在內(nèi)的對工程項目進行全方位、多角度的全過程管理。它是集經(jīng)濟、技術(shù)和管理于一體的綜合學(xué)科。
工程造價的高低直接影響了投資的好壞,充分體現(xiàn)了建設(shè)單位的管理水平,而且工程建設(shè)關(guān)系到國計民生,這樣更高層次的工程造價管理水平顯得尤為重要。
2.工程造價管理的新理論
(1)全生命周期的造價管理。在上個世紀(jì)70年代,西方國家對于工程造價的全過程管理有了新的突破。全生命周期造價管理是工程項目投資決策的一種分析工具,是一種用來選擇決策備選方案的數(shù)學(xué)方法。它也是建筑設(shè)計的一種指導(dǎo)思想和手段,可以計算工程項目整個生命周期的所有成本,以確定設(shè)計方案的一種技術(shù)方法。這種方法知道設(shè)計者自覺地考慮項目全生命周期為出發(fā)點,綜合考慮建設(shè)項目的成本,合理選材,以降低全生命周期成本。
(2)全面造價管理。1998年,許多專家在將全過程工程造價擴展到全生命周期造價后,又提出了全面造價管理的概念。全面造價管理是指有效地使用專業(yè)知識和專門的技術(shù)來計劃和控制資源、造價、盈利和風(fēng)險,就是一種管理各種行業(yè)、設(shè)備、項目、產(chǎn)品或者服務(wù)的全生命周期造價的系統(tǒng)方法。它只要包括四項內(nèi)容:工程項目全過程造價管理、工程項目全風(fēng)險造價管理、工程項目全要素造價管理和工程項目全團隊造價管理。
三、工程造價管理的發(fā)展趨勢
1.工程量清單制度全面推行的配套措施
在市場經(jīng)濟的條件下,應(yīng)該建立以市場形成價格為目標(biāo)的市場機制,實行“量價分離”制度。2003年我國推行的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》標(biāo)志著我國工程造價發(fā)生了重大變革,但是考慮到我國的實際情況,還要建立起良好的配套環(huán)境。
2.全面提高我國的工程造價管理人員的素質(zhì)
在我國現(xiàn)行的工程師考試和認(rèn)證制度還存在很大的缺憾,必須進一步進行調(diào)整和提高。首先就應(yīng)該加強資格考試制度,其次是建立行業(yè)自律制度和責(zé)任賠償制度,這樣就可以在約束機制上解決職業(yè)道德問題,從而提高工程造價人員的道德水平。然后還應(yīng)該進一步完善對造價管理人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)制度,不斷提高工程造價管理和咨詢?nèi)藛T的素質(zhì)。
3.積極發(fā)展全過程工程造價咨詢
全過程造價咨詢是全過程工程咨詢的一部分,其最主要的特點是對工程項目成本的全過程動態(tài)管理。而我國對于工程造價咨詢的理解只停留在工程預(yù)算編制和結(jié)算核算上,忽視了全過程和動態(tài)控制?，F(xiàn)在,一種新型的合作關(guān)系——造價咨詢企業(yè)與設(shè)計企業(yè)之間的聯(lián)合——開始出現(xiàn),使得比以前更有效地提高了交易效率,也更加有利于實現(xiàn)全過程造價咨詢。
4.加強工程造價管理的技術(shù)方法研究
我們不僅僅要學(xué)習(xí)國外先進的造價管理技術(shù),也要加強對于造價管理技術(shù)方法的研究。對于有條件的高校應(yīng)該開設(shè)工程造價這一專業(yè),還應(yīng)該邀請行業(yè)中的資深造價工程師和專家到學(xué)校里講課,開展全方位的學(xué)術(shù)交流。
四、我國工程造價信息化改革
隨著我國信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,工程造價咨詢將更大程度上地依賴電腦和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),利用信息網(wǎng)提供準(zhǔn)確的工程和材料信息,加快了工程建設(shè),提高項目信息的共享水平,也提高了工程建設(shè)效率。對于推行工程量清單計價后,建設(shè)方更是按照市場行情估價定價,因此非常需要這方面的信息幫助完成計價。在信息技術(shù)如此發(fā)達(dá)的今天,利用信息化建設(shè),能夠更準(zhǔn)確的采用最新價格并把信息傳遞到社會有關(guān)各方,提高了工程造價管理水平和整體競爭力。當(dāng)然,建立一支強大的專業(yè)信息技術(shù)開發(fā)讓隊伍來滿足工程造價管理信息化建設(shè)的需要是十分必要的,也是我國工程造價信息化改革迫切需要解決的首項任務(wù)。
參考文獻:
[1]戚安邦:工程項目全面造價管理[M]. 天津:南開大學(xué)出版社,2000
[2]蔡建章:我國建設(shè)工程計價依據(jù)與計價模式研究[D]. 重慶:重慶大學(xué),2003
