2008年1月16日,國務院正式批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,標志著北部灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)已納入國家發(fā)展戰(zhàn)略,并將建設成為我國首個重要國際區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)。北部灣經(jīng)濟區(qū)是西南地區(qū)最便捷的出海大通道,也是中國通向東盟的橋梁,該經(jīng)濟區(qū)建設對于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,完善中國沿海沿邊區(qū)域發(fā)展布局,推進中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設都具有十分重大的意義。
北部灣經(jīng)濟區(qū)的快速發(fā)展,帶動了北部灣經(jīng)濟區(qū)人才的需求,人才資源成為最具戰(zhàn)略意義的第一資源。目前,資產(chǎn)評估作為新興的中介服務行業(yè)迅速發(fā)展壯大,成為經(jīng)濟活動中的重要組成部分。隨著北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展,企業(yè)間的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)抵押、資產(chǎn)重組等經(jīng)濟行為越加頻繁,市場對資產(chǎn)評估專業(yè)人才的需求不斷增長。而由于歷史原因,北部灣地區(qū)的資產(chǎn)評估人才儲備數(shù)量和質(zhì)量均滯后于經(jīng)濟發(fā)達的省份。隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)和北部灣經(jīng)濟區(qū)的建立,該地區(qū)的資產(chǎn)評估行業(yè)必將受到了境內(nèi)外評估機構(gòu)的巨大沖擊,面臨著更加激烈的競爭與挑戰(zhàn)。為了實現(xiàn)北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,需要大量高素質(zhì)的資產(chǎn)評估人才。解決人才需求的途徑有兩個:一是培養(yǎng);二是引進。引進人才是當務之急,而培養(yǎng)人才則是長久之計。
人才的培養(yǎng)主要靠的是教育,作為專門培養(yǎng)經(jīng)管類人才的財經(jīng)院校,對資產(chǎn)評估人才的培養(yǎng)肩負著不可推卸的責任。而教育需要教師,教師是人才培養(yǎng)體系中的主體,師資隊伍的質(zhì)量決定了教育的質(zhì)量,加強師資隊伍建設是學校改革和發(fā)展的根本大計。如何應對北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展需要,培養(yǎng)出高素質(zhì)的復合型國際化資產(chǎn)評估人才,關(guān)鍵在于提高教師的水平,建設一支素質(zhì)優(yōu)良、人員精干、結(jié)構(gòu)合理的資產(chǎn)評估師資隊伍。
一、北部灣發(fā)展給資產(chǎn)評估師資隊伍帶來的挑戰(zhàn)
由于資產(chǎn)評估專業(yè)開設時間較短,許多問題需要不斷探索。而隨著北部灣經(jīng)濟區(qū)的開發(fā),在資產(chǎn)評估師資隊伍的建設過程中,不僅獲得許多新的機遇,也面臨著一些新的問題和挑戰(zhàn)。
(一)適應北部灣發(fā)展的教學觀念與模式的更新對師資隊伍提出挑戰(zhàn)
經(jīng)濟基礎決定上層建筑,由于北部灣所處地區(qū)經(jīng)濟較為落后,使得教師知識老化,缺乏創(chuàng)新的觀念和思維。教師的教學觀念仍是傳統(tǒng)的“以教師為中心”,只強調(diào)應試知識的傳授與灌輸,以教師、課堂、教材為中心,忽視學生主體性和個性發(fā)展的要求,忽視人才實際操作能力的培養(yǎng);而資產(chǎn)評估課程是實務性、應用性極強的課程,光靠課堂上知識的灌輸,不僅理解起來困難,還會使學生在未來的工作實踐中無所適從,不會學以致用,使教育只停留在表面階段;同時,資產(chǎn)評估專業(yè)涉及的知識面很廣,傳統(tǒng)的教學觀念過分強調(diào)專業(yè)對口,傳授的知識單純專一,致使學生知識面狹窄,不利于學生的成長發(fā)展。因此,隨著時代和經(jīng)濟的發(fā)展,已很難適應北部灣經(jīng)濟區(qū)綜合化、整體化的發(fā)展要求。
傳統(tǒng)的教育觀也使得教學模式落后,主要體現(xiàn)在教學內(nèi)容、計劃、大綱不能圍繞北部灣經(jīng)濟區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展進行調(diào)整,教學方法比較單一,主要以語言講授為主,很難使學生做到心領(lǐng)神會;同時,隨著北部灣經(jīng)濟區(qū)未來重點發(fā)展的九大產(chǎn)業(yè)基地建設的加速推進,會出現(xiàn)不同類型的資產(chǎn)評估事項,需要培養(yǎng)學生活學活用,與時俱進的能力。這些都要求教師必須進行觀念更新、知識更新、教學模式更新,體現(xiàn)教育為社會服務的目標,緊跟北部灣的經(jīng)濟改革和發(fā)展需要。而如何更新是資產(chǎn)評估師資隊伍面臨的重大挑戰(zhàn)。
(二)適應北部灣發(fā)展的評估人才培養(yǎng)目標的調(diào)整對師資隊伍提出挑戰(zhàn)
資產(chǎn)評估是一個以提供資產(chǎn)價值判斷服務為主要業(yè)務的行業(yè),要求評估人員具備較高的知識能力水平和良好的職業(yè)素質(zhì),該職業(yè)對人才的要求決定了資產(chǎn)評估教育的人才培養(yǎng)目標。同時由于北部灣與東盟自由貿(mào)易區(qū)關(guān)系密切,經(jīng)濟國際化帶來了教育國際化,這也要求人才培養(yǎng)的理念必須具備開放性、國際性的特點。因此針對上述要求,應培養(yǎng)復合型、國際化的資產(chǎn)評估專業(yè)人才,既具有厚實的專業(yè)理論知識和方法,又有較強的實踐操作能力,同時還具備處理相關(guān)國際經(jīng)濟事務的知識和技能,職業(yè)道德高尚,創(chuàng)新能力強,能較快地適應北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展需要。這一目標要求學校不僅要注重學生的智力因素的培養(yǎng),也要注重精神、意志、性格等非智力因素的培養(yǎng)。培養(yǎng)目標的轉(zhuǎn)變必然使擔負人才培養(yǎng)重任的師資隊伍面臨新的挑戰(zhàn)。
(三)北部灣發(fā)展對評估人才綜合素質(zhì)的要求對師資隊伍建設提出挑戰(zhàn)
隨著北部灣經(jīng)濟區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略,一批大中型企業(yè)迅速立足于北部灣,資金紛紛流入,擴展了資產(chǎn)評估的業(yè)務范圍,增加了涉及的專業(yè)領(lǐng)域和評估對象,評估方法也越加復雜,這對資產(chǎn)評估人才的綜合素質(zhì)提出了更高的要求,即需要評估人員掌握基本的資產(chǎn)評估理論和方法,又需要對其他領(lǐng)域的專業(yè)知識有較好的把握。
高素質(zhì)的專業(yè)教師隊伍是培養(yǎng)高素質(zhì)資產(chǎn)評估人才的基礎,北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展對人才綜合素質(zhì)的要求給師資隊伍提出了挑戰(zhàn),需要教師加強不同學科專業(yè)之間的交叉與融合,提高自身的綜合素質(zhì)。首先,要求教師具有扎實的資產(chǎn)評估基礎理論知識;其次,要有較廣泛的相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的知識;最后,要有獲取知識和運用知識的能力,以及綜合分析和判斷的能力。同時,資產(chǎn)評估具有很強的實踐操作性特點,不能生搬硬套資產(chǎn)評估理論,這就要求資產(chǎn)評估教師應具備相當?shù)膶嵺`經(jīng)驗。但是目前在北部灣地區(qū)從事資產(chǎn)評估教學的教師隊伍中存在學歷較低、實踐經(jīng)驗缺乏的現(xiàn)象,他們基礎知識雖具備,但對相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識卻涉獵不足,這對于資產(chǎn)評估教育發(fā)展十分不利。形成這樣局面的因素很多,主要是北部灣地區(qū)開設該專業(yè)的時間較晚,教師不是從其他專業(yè)轉(zhuǎn)過來的,專業(yè)學歷不高;就是從學校畢業(yè)直接走向講臺的學生,缺少一定的評估實踐經(jīng)歷,知識結(jié)構(gòu)較單一。因此,教師必須不斷提高自身素質(zhì),以應對經(jīng)濟發(fā)展的要求。
二、新形勢下資產(chǎn)評估師資隊伍建設的應對措施
針對上述的問題,要審時度勢,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),為師資隊伍建設及時制定正確的對策,采取可行措施。
(一)更新教育觀念和意識,調(diào)整教學模式
為適應未來北部灣經(jīng)濟發(fā)展的要求,師資隊伍傳統(tǒng)的教學觀念及教學模式都應進行調(diào)整和轉(zhuǎn)變。首先,要從“以教師為中心”的教學觀念轉(zhuǎn)變到“以學生為中心”上來,突出學生的主動性,從以繼承為中心的教育觀念,轉(zhuǎn)化為樹立培養(yǎng)創(chuàng)新人才的觀念上來;轉(zhuǎn)變以學科為中心的思想,樹立整體化知識的教育觀念。其次,在教學模式上也不能墨守陳規(guī),需對教學計劃內(nèi)容等進行動態(tài)調(diào)整,不能再以理論教學作為唯一的教學方式,應重新審視實踐教學的重要意義,選擇任務驅(qū)動、項目導向、課堂與實習一體化的教學模式,在教學過程中充分體現(xiàn)理論教學與實踐教學的相輔相成,互相滲透,促進學生對所學知識的活學活用;研究和開發(fā)雙語教學模式,提高學生直接使用外語處理國際事務的能力。最后,要改進傳統(tǒng)的教學手段,利用目前先進的如多媒體、網(wǎng)絡等技術(shù),即擴大了信息量,也使知識接受起來更容易。同時,教師應具有高度的學習和實踐熱情,提高自己在教學實踐中的創(chuàng)新意識和精神,具有更新與重組知識結(jié)構(gòu)的能力,不斷學習,與時俱進,只有這樣,才能引導學生進行發(fā)散思維和創(chuàng)新思維。
(二)順應人才培養(yǎng)目標,重視師資培養(yǎng),提高全面素質(zhì)
資產(chǎn)評估專業(yè)師資隊伍素質(zhì)水平的高低決定著人才培養(yǎng)模式的成敗。教師素質(zhì)的提高必須順應培養(yǎng)適應北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展需要的復合型、國際化資產(chǎn)評估人才這一目標來開展,提高方式主要可從師資引進和培養(yǎng)兩方面入手。從長遠來看,戰(zhàn)略重點應堅持以培養(yǎng)為主,這是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的重要保障,也是資產(chǎn)評估學科能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
在培養(yǎng)師資隊伍過程中,要與學科建設、專業(yè)調(diào)整相結(jié)合,促進骨干教師隊伍和學術(shù)梯隊建設,提高教師全面素質(zhì)。第一,要提高師資隊伍的理論水平和專業(yè)能力,要求教師既能熟練掌握和運用與資產(chǎn)評估相關(guān)的知識及東盟各國資產(chǎn)評估標準,又要有較強的專業(yè)技術(shù)和勝任能力;第二,要提高教學隊伍的學歷水平,鼓勵教師攻讀國內(nèi)外資產(chǎn)評估及相關(guān)專業(yè)碩士或博士,到專業(yè)發(fā)展水平較高的院校進修或合作交流。同時鼓勵教師參加學術(shù)會議,讓教師盡早獲得本學科前沿知識和經(jīng)驗,提高教師的研究水平;針對實踐能力不強的問題,可以提倡教師定期參加社會實踐,或建立校外實踐基地,進行社會實習和考察活動,積累實踐經(jīng)驗;財經(jīng)類院校還應發(fā)揮自身與事務所有密切聯(lián)系的優(yōu)勢,安排青年教師到資產(chǎn)評估事務所從事相關(guān)實踐活動,豐富青年教師的實踐經(jīng)驗,提高其課堂教學的趣味性、生動性。
當然在做好穩(wěn)定培養(yǎng)的同時,也應不失時機引進校外高層次人才,制定和完善教師聘用政策。支持面向社會聘用高技能人才,主要承擔實踐性較強的現(xiàn)場教學指導工作,以提高實踐教學的質(zhì)量。同時,還可設置客座教授崗位,一方面增強北部灣經(jīng)濟區(qū)對人才需求的動態(tài)適應;另一方面也帶動本地區(qū)資產(chǎn)評估專業(yè)盡快達到先進水平。
(三)完善師資管理模式,深化相關(guān)制度建設
在教師的管理模式方面,要樹立以人為本,以教學為本的觀念。學校的中心工作是教學,教師是教學的主要實施者,師資建設管理的計劃、內(nèi)容都應以提高教師的教學水平為目的來制定、組織與實施,以提高教學質(zhì)量為出發(fā)點和歸宿點。在管理方法上要由傳統(tǒng)的以事為中心轉(zhuǎn)為以人為中心,由單純的管理控制職能轉(zhuǎn)向?qū)處熧Y源的開發(fā)、保障和利用,要堅持公平、公正、公開的基本原則,以促進教師潛能的充分發(fā)揮,優(yōu)化教師資源的配置。
同時,應進一步深化完善收入分配制度改革,堅持向教學、科研一線傾斜,激發(fā)教師努力提高自己的教學科研水平和創(chuàng)新意識。各學校還應結(jié)合自身實際情況建章立制,進一步完善教師建設管理制度,逐步實現(xiàn)師資隊伍建設的制度化、法制化和科學化。
三、結(jié)束語
北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展和對人才的迫切需求給西部的資產(chǎn)評估教育帶來了難得的機遇,師資隊伍的建設也應及時調(diào)整建設方向,努力提高素質(zhì),更好地為北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展服務。目前,北部灣的資產(chǎn)評估專業(yè)還處于創(chuàng)建階段,由小到大,由弱到強的師資隊伍建設是一項長期的系統(tǒng)性工程,需要持之以恒的毅力,各級領(lǐng)導和有關(guān)職能部門,必須高度重視,互相配合,協(xié)調(diào)統(tǒng)一,更加規(guī)范和科學地建設和管理好這支隊伍,提高師資隊伍整體素質(zhì),促進教育不斷發(fā)展,適應新形勢,也為我國的教育在國際上爭得一席之地。
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