摘要：在目前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，建筑施工企業(yè)在工程建設(shè)中實(shí)行施工項(xiàng)目管理是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和核心。所以必須要建立一個(gè)完整合理的項(xiàng)目成本核算管理體系，以不斷增強(qiáng)施工企業(yè)生存發(fā)展能力，提高施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
關(guān)鍵詞：施工企業(yè) 成本核算管理
一、施工企業(yè)項(xiàng)目成本核算的必要性分析
（一）加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算是建筑企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的要求。建筑企業(yè)的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境，包括政策法規(guī)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。近20 年，我國(guó)建筑業(yè)先后實(shí)施了項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制。同時(shí)建筑市場(chǎng)又存在許多經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式和管理水平相近的施工單位，大量生產(chǎn)力閑置，激烈的競(jìng)爭(zhēng)是不可避免的。建筑市場(chǎng)環(huán)境出現(xiàn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的特點(diǎn)。
（二）加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算是建筑企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。在我國(guó)，許多建筑企業(yè)成本核算工作沒(méi)有系統(tǒng)開(kāi)展，主要是由于企業(yè)短期行為造成的?，F(xiàn)在行業(yè)發(fā)展到了成熟期，建筑企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向內(nèi)部管理,向管理要企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）當(dāng)前，施工項(xiàng)目成本管理工作沒(méi)有得到很好的開(kāi)展，其癥結(jié)在于對(duì)成本核算工作的模糊認(rèn)識(shí)和缺乏重視。而加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算，將是建筑企業(yè)進(jìn)入成本競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)利器，也是企業(yè)推進(jìn)成本發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。在我國(guó)加WTO ，建筑業(yè)面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的背景下，加強(qiáng)建筑企業(yè)成本核算更顯其重要。
二、建立施工企業(yè)項(xiàng)目成本核算管理的問(wèn)題
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程項(xiàng)目管理被提到了突出的位置。由于成本核算管理體現(xiàn)在工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程中，在推行項(xiàng)目承包管理的實(shí)踐中，項(xiàng)目成本核算管理方面仍存在一些比較突出的問(wèn)題，具體體現(xiàn)在以下方面：
（一）傳統(tǒng)的成本核算管理的著重點(diǎn)主要是放在對(duì)施工成本的事中控制上，即成本控制的范圍限定于原材料的投人和人工費(fèi)等的支出多少，除了成本控制以外，還包括成本計(jì)劃、成本核算、成本分析等其它三個(gè)環(huán)節(jié)，但它們都只是將成本核算管理局限在節(jié)約的范圍內(nèi)，對(duì)挖掘各方面降低成本的潛力，有很大的觀念束縛。多年來(lái)，這種傳統(tǒng)的成本核算管理方法雖然也曾對(duì)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益起到積極作用。但隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，這些以上經(jīng)驗(yàn)已顯露出了許多局限性。
（二）企業(yè)成本核算管理的電算化設(shè)備還較落后。電算化成本核算管理系統(tǒng)的運(yùn)用仍在一般層次上徘徊。多數(shù)企業(yè)的會(huì)計(jì)人員僅會(huì)使用計(jì)算機(jī)處理記錄一些成本業(yè)務(wù)，但在開(kāi)發(fā)應(yīng)用上尚有差距。隨著影響施工成本升降因素的不斷提高，企業(yè)各成本部門所要處理的信息急劇增多，迫切需要成本管理的電算化設(shè)備進(jìn)一步完善。
（三）工程項(xiàng)目管理不規(guī)范。與成本核算管理工作相關(guān)的部門，如材料、勞資、預(yù)算、統(tǒng)計(jì)等部門對(duì)成本核算管理知之甚少，配合不夠主動(dòng)，出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告與成本核算嚴(yán)重脫節(jié)現(xiàn)象，許多項(xiàng)目由于提前報(bào)工作量，使得工程收尾項(xiàng)目時(shí)，有費(fèi)用開(kāi)支而無(wú)收入，增加當(dāng)年實(shí)際成本，造成工程項(xiàng)目在一定期限內(nèi)報(bào)量與成本不匹配比或失真、嚴(yán)重影響成本的真實(shí)性，成本核算管理工作流于形式。
（四）項(xiàng)目成本控制乏力。例如項(xiàng)目核算的成本與預(yù)算費(fèi)用不能相互對(duì)比；項(xiàng)目成本控制的時(shí)間跨度存在一定的局限性等等，這些都不利于反映成本真實(shí)情況，也給項(xiàng)目（三）帶來(lái)一定難度。
三、建立合理的施工企業(yè)成本核算管理體系
（一） 建立項(xiàng)目成本管理體系的原則
施工項(xiàng)目成本核算管理就是在項(xiàng)目成本形成過(guò)程中，對(duì)工程施工中所消耗的各種資源和費(fèi)用開(kāi)支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正可能發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，以保證降低成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其目的是合理使用人力、物力、財(cái)力，降低成本，增加收入，提高對(duì)工程項(xiàng)目成本的管理水平，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。為此，本文認(rèn)為在項(xiàng)目成本控制中要遵循以下原則：全面控制原則、開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合的原則和責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則以及節(jié)約原則。
（二）施工企業(yè)項(xiàng)目成本核算管理的方法
1、材料成本成本核算管理
材料成本核算管理包括材料用量控制和材料價(jià)格控制兩方面。
材料用量核算管理包括：a.堅(jiān)持按定額確定的材料消費(fèi)量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，各班組只能在限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時(shí)采取糾正措施；b.改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；c.在對(duì)工程進(jìn)行功能分析、對(duì)材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價(jià)格低的材料代替價(jià)格高的材料；d.認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收。堅(jiān)持余料回收，降低料耗水平；e.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少搬運(yùn)，降低堆放、倉(cāng)儲(chǔ)損耗。
材料價(jià)格核算管理包括：a.買價(jià)控制。通過(guò)市行情的調(diào)查研究，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購(gòu)料；b.運(yùn)費(fèi)控制。合理組織運(yùn)輸，就近購(gòu)料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，以降低運(yùn)輸成本；c.考慮資金、時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備。
2、人工費(fèi)成本核算管理
a.根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例（一般為5%—10%）一起包給領(lǐng)工員或班組，進(jìn)行包干控制；
b.要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理進(jìn)行勞動(dòng)組織，減少和避免無(wú)效勞動(dòng)，提高勞動(dòng)效率，精簡(jiǎn)人員；
c.對(duì)于技術(shù)含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低工費(fèi)。
3、機(jī)械費(fèi)核算管理
充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備、內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高主要機(jī)械的利用率，在設(shè)備選型配套中，注意一機(jī)多用，減少設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)人員的數(shù)量和設(shè)備零星配件的費(fèi)用。
四、其他應(yīng)該注意的問(wèn)題
（一）明確各部門及各職員的職責(zé)分工
公司成本核算管理領(lǐng)導(dǎo)小組——管理小組及項(xiàng)目成本核算管理理體系，對(duì)項(xiàng)目最終經(jīng)營(yíng)結(jié)果進(jìn)行評(píng)審、考核并實(shí)行獎(jiǎng)懲。
工程管理部門——項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)測(cè)，提供施工組織設(shè)計(jì)，安排項(xiàng)目施工生產(chǎn)計(jì)劃。
合同預(yù)算報(bào)價(jià)部門——審核和簽訂分包合同，落實(shí)分包成本，編制施工圖預(yù)算和工料機(jī)分析；計(jì)算、分析、落實(shí)和審核項(xiàng)目責(zé)任成本和各期項(xiàng)目成本收入。
人財(cái)部——管理和財(cái)務(wù)管理；
主管工程師——負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)，優(yōu)化施工設(shè)計(jì)，協(xié)助編制用料計(jì)劃。
項(xiàng)目工長(zhǎng)——制定“施工任務(wù)書”和“限額領(lǐng)料單”。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的累計(jì)和傳遞。
預(yù)算員——項(xiàng)目成本責(zé)任總額和竣工項(xiàng)目施工成本總收入調(diào)整的編制和測(cè)算，負(fù)責(zé)審核各項(xiàng)分包成本、費(fèi)用預(yù)估支出。
統(tǒng)計(jì)員——項(xiàng)目數(shù)據(jù)的收集及歸類總結(jié)。
材料員——保管、發(fā)放、倉(cāng)儲(chǔ)管理。
機(jī)械管理員——準(zhǔn)確地安排機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)和使用，對(duì)負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支承擔(dān)成本責(zé)任。
項(xiàng)目會(huì)計(jì)師——按財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)有關(guān)規(guī)定開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作和財(cái)務(wù)管理工作。組織項(xiàng)目成本核算，如實(shí)反映情況，分析成本節(jié)約超支原因。
綜上所述，本文認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面搞好成本核算管理：（1）要建立一個(gè)完善的成本核算管理組織機(jī)構(gòu)。成本成本核算管理工作不僅要從技術(shù)下功夫，更要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制。作為項(xiàng)目經(jīng)理，首先要全面了解、掌握各專業(yè)的工序，設(shè)計(jì)的要求。由專人統(tǒng)一指揮，解決各施工班 組的協(xié)調(diào)工作，這樣才有可能統(tǒng)籌各專業(yè)的施工班組，保證施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施成本最低化且有序到位，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。制訂和完善成本管理責(zé)任制，制定出一系列規(guī)章制度，使成本控制的責(zé)任落實(shí)到施工管理的每個(gè)角落和每一個(gè)人；（2）全企業(yè)、全員和全過(guò)程的成本核算管理，亦稱“三全”管理。項(xiàng)目成本的全員成本核算管理有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等，應(yīng)防止成本控制人人有責(zé)，人人不管。項(xiàng)目成本的全過(guò)程成本核算管理要求成本核算管理工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松，應(yīng)使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之下 ；（3）在項(xiàng)目施工過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理部各部門、各班組在肩負(fù)成本核算管理責(zé)任的同時(shí)，享有成本核算管理的權(quán)力，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)各部門、各班組在成本核算管理中的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期的檢查和考評(píng)，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本核算管理才能收到預(yù)期的效果。
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