摘要：21世紀是發(fā)展知識經(jīng)濟的時代，是信息技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟管理水平大提高的時代，這同時將推動會計發(fā)生相應(yīng)的重大發(fā)展?，F(xiàn)行的會計核算體系在運行過程中也愈來愈凸顯出其不足和局限性，需進行相應(yīng)修改和完善。本文正是在分析了知識經(jīng)濟條件下會計核算原則的基礎(chǔ)上提出了我國會計核算體系的發(fā)展方向。
關(guān)鍵字：知識經(jīng)濟；會計發(fā)展；會計核算；信息技術(shù)
所謂知識經(jīng)濟，就是以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟。知識經(jīng)濟是繼高度發(fā)達的工業(yè)經(jīng)濟之后新的社會經(jīng)濟形態(tài)，它是以具有創(chuàng)造性的知識為核心的。經(jīng)濟的信息化、全球化與創(chuàng)新優(yōu)先是知識經(jīng)濟的重要特征。眾所周知，經(jīng)濟環(huán)境對會計體系的影響是巨大的。知識經(jīng)濟是建立在知識和信息、生產(chǎn)、分配和使用上的經(jīng)濟，知識經(jīng)濟時代的來臨，必然導(dǎo)致對現(xiàn)代會計的沖擊，會計環(huán)境、會計依賴的技術(shù)手段從而發(fā)生了很大改變，導(dǎo)致了會計信息的處理、披露和使用與非網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的傳統(tǒng)會計相比顯現(xiàn)新的特征。那么如何完善新時期下我國會計核算體系已成為重中之重。
1 知識經(jīng)濟條件下會計核算的原則
1.1 法制化
會計核算法制化是指會計機構(gòu)、會計人員依法進行會計核算工作。會計核算工作法制化的“依法”，不僅要依據(jù)會計的法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度來進行會計核算工作，也要依據(jù)其他法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度中有關(guān)會計的規(guī)定來進行會計核算工作，還包括依據(jù)會計法規(guī)制定的本單位的財務(wù)會計制度、本單位依據(jù)法律規(guī)定做出的決定、指示等。
1.2 規(guī)范化
會計核算規(guī)范化管理的目的就是要按章辦事，規(guī)避違規(guī)操作行為，確保企事業(yè)單位資金安全。規(guī)范化管理必須以防范風(fēng)險為重點，堅持風(fēng)險防范和規(guī)范化管理兩手抓、兩促進。同時規(guī)范化管理要有利于企事業(yè)單位的發(fā)展、有利于經(jīng)濟建設(shè)，不能因為規(guī)范化管理而固步自封，喪失發(fā)展的機遇，失去企事業(yè)單位會計核算業(yè)務(wù)創(chuàng)新的原動力。
1.3 可持續(xù)化
會計規(guī)范化管理就是要實現(xiàn)企事業(yè)單位業(yè)務(wù)的長期良性循環(huán)發(fā)展，具體做到會計核算程序的科學(xué)化、管理規(guī)范化和業(yè)務(wù)操作標(biāo)準化。因此，推行會計核算規(guī)范化管理必須從業(yè)務(wù)長遠發(fā)展的角度出發(fā)，通過制定國庫會計長期規(guī)劃，建立會計核算的管理目標(biāo)責(zé)任制，確保規(guī)范化管理的有效落實和長效機制的建立。
1.4 國際化
會計有中國特色，同時，隨著我國發(fā)展對外貿(mào)易，引進先進技術(shù)和設(shè)備，利用外資，開展對外承包工程和勞務(wù)合作，引進管理技術(shù)，開展對外經(jīng)濟技術(shù)交流和合作等，會計核算也要國際化。會計核算國際化是指會計機構(gòu)。會計人員為完成會計核算任務(wù)而采用具有國際的相應(yīng)性、規(guī)范性、可比性和適用性的手段、措施和途徑。
1.5 抓關(guān)鍵點和薄弱點的原則
我們要從單位會計核算的實際情況出發(fā)，重點抓好影響管理效果、效率和工作質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，保證規(guī)范化管理的先進性。應(yīng)抓重點研究單位會計核算內(nèi)控制度建設(shè)與落實，工作流程明確與優(yōu)化，崗位責(zé)任與工作交接，風(fēng)險控制管理和績效考核的評估。
2 完善我國會計核算體系的對策與措施
2.1 建立健全內(nèi)部管理制度，確保會計信息安全
建立健全并認真落實包括人員管理制度、操作制度、安全保密制度、會計檔案管理制度等在內(nèi)的會計核算管理制度，是確保會計核算操作安全。及時、準確提供會計信息的前提和根本保證。為防止操作人員惡意或無意行為造成的會計信息不安全，要實行用戶權(quán)限分級授權(quán)管理制度，合理劃分業(yè)務(wù)部門職責(zé)，實行監(jiān)控與操作相分離的管理制度，規(guī)范會計業(yè)務(wù)處理程序。對數(shù)據(jù)實行檢驗、校驗。加強對數(shù)據(jù)存儲的管理。建立會計檔案管理制度，對重要的會計信息資料要及時進行多級備份。同時要嚴格按國家的各項規(guī)定對業(yè)務(wù)操作進行設(shè)置。設(shè)置重要空白憑證入庫、出庫、出售、大額支付及聯(lián)行查詢查復(fù)，計息參數(shù)設(shè)置等操作的復(fù)核功能，進一步提高會計核算質(zhì)量。
2.2 引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，實現(xiàn)與收付實現(xiàn)制的結(jié)合
權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)在加強資產(chǎn)和負債管理，控制財政風(fēng)險，提高會計信息的透明度等方面都比收付實現(xiàn)制具有明顯的優(yōu)勢。我國要實現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟條件下的公共財政制度，推進我國會計改革，借鑒國際通行做法，引入權(quán)責(zé)發(fā)生制是一個必然的選擇。首先可以首先從基層預(yù)算單位的收入核算開始部分實行權(quán)責(zé)發(fā)生制，如地方政府或預(yù)算單位購入有價證券的利息收入、財政或預(yù)算單位的上級補助收入等，但對大多數(shù)核算項目保持收付實現(xiàn)制。 同時政府固定資產(chǎn)核算也要采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，國有資產(chǎn)權(quán)益的管理是政府財務(wù)活動的一項重要內(nèi)容，政府作為會計的主體，應(yīng)將政府國有資產(chǎn)權(quán)益的變動情況作為政府理財?shù)囊徊糠郑瑢潭ㄙY產(chǎn)的購置成本資本化，同時對政府及其部門運轉(zhuǎn)過程中所耗費的固定資產(chǎn)成本，通過分期提取折舊的方法予以確認和計量，但對于一些比較難以確認的政府資產(chǎn)，如文物資產(chǎn)、軍事資產(chǎn)等，可以不納入核算范圍。我們知道，權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實現(xiàn)制都是會計核算基礎(chǔ)。只不過在權(quán)責(zé)發(fā)生制下，提供的會計信息更全面。從國外政府會計實踐看，已在政府會計中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的國家，沒有一個國家全面拋棄收付實現(xiàn)制的有關(guān)信息，均有一張重要的報表，即“現(xiàn)金流量表”。實際上權(quán)責(zé)發(fā)生制能夠全面反映政府的資產(chǎn)和負債，可以更好地幫助經(jīng)濟決策，而收付實現(xiàn)制則能反映現(xiàn)金的
流人、流出以及存量，以彌補權(quán)責(zé)發(fā)生制在披露現(xiàn)金流量信息方面的不足，以便幫助政府做出合理的財政收入政策以及確定債務(wù)規(guī)模。因此，只有兩者結(jié)合，才能反映政府財務(wù)狀況的全貌。因此，引人權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實現(xiàn)制相結(jié)合的會計核算基礎(chǔ)，對于我國目前而言應(yīng)該是一種理性的選擇。
2.3 完善會計核算方法
會計核算的基本前提是會計從業(yè)人員對會計核算所處的變化不定的環(huán)境所做出的合理判斷。在不能準確判斷時，要求采取謹慎性原則對資產(chǎn)計提減值準備，會計核算至始至終體現(xiàn)謹慎性原則的要求，因此，基于知識經(jīng)濟條件下的各種資產(chǎn)的會計核算方法，我們可以從以下幾點探討。在在固定資產(chǎn)核算基礎(chǔ)方面，我們建議對企事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購置成本予以資本化，并按權(quán)責(zé)發(fā)生制核算基礎(chǔ)和持續(xù)經(jīng)營的假設(shè)通過分期提取折舊的方法予以確認和計量?？煽紤]設(shè)置“累計折舊”科目，作為“固定資產(chǎn)”的備抵科目，并在資產(chǎn)負債表中的“固定資產(chǎn)”項目反映固定資產(chǎn)凈值，以此了解固定資產(chǎn)的損耗程度、現(xiàn)有的生產(chǎn)能力及使用效率。對企事業(yè)單位發(fā)生的“應(yīng)收帳款”，尤其是以經(jīng)營業(yè)務(wù)為主的“應(yīng)收帳款”，應(yīng)該每年進行一次清理，對帳齡長的應(yīng)該加緊催收或采取法律手段，并根據(jù)應(yīng)收帳款的帳齡和債主的信譽情況按照一定的比率提取壞帳準備，使會計報表能夠真實的反映“應(yīng)收帳款”的現(xiàn)時價值。同時應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的現(xiàn)行市價和技術(shù)，市場，經(jīng)濟或法律環(huán)境以及實體狀況計提減值準備，防止已無使用價值或報廢的資產(chǎn)仍然按照原始購置價在帳面上放著，使資產(chǎn)的實際價值和帳面價值不符，虛增了事業(yè)單位的資產(chǎn)。
2.4 提高會計人員的適應(yīng)能夠
知識經(jīng)濟條件下，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改變了傳統(tǒng)的會計處理工具和手段，同時會計信息采集、處理的實時性和自動化也使會計人員擺脫了繁雜的事務(wù)性工作。那么會計人員工作重點由事中記賬算賬、事后報賬向事前預(yù)測規(guī)劃、事中控制監(jiān)督、事后分析決策轉(zhuǎn)變，由圍繞憑證、賬簿、報表處理的財務(wù)會計轉(zhuǎn)向財務(wù)會計與管理會計并重。且由于信息使用者對會計報告的內(nèi)容和方式提出了更高的要求．會計人員不僅要承擔(dān)企業(yè)內(nèi)部管理者的職責(zé)，還應(yīng)及時向外傳遞信息，提供咨詢。同時他們不僅要客觀記錄和反映會計信息，而且要使會計信息增值和創(chuàng)造更高的效能，強化財務(wù)分析控制。
總之，隨著社會主義市場經(jīng)濟與知識經(jīng)濟的發(fā)展，完善會計制度，使會計核算更好地為改革和發(fā)展服務(wù)，已成為當(dāng)務(wù)之急。會計核算要以變應(yīng)變，服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展，在發(fā)展中不斷完善核算方法，使會計核算真正成為企事單位成長發(fā)展的好參謀，組織建設(shè)的主心骨，開拓市場的領(lǐng)軍者。
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