內(nèi)部審計工作規(guī)范化是加強審計管理的重要環(huán)節(jié)。內(nèi)部審計作為一種經(jīng)濟活動由來已久。它經(jīng)歷了一個由淺入深，由簡單到復(fù)雜，由初級到高級的發(fā)展歷程。當(dāng)今西方內(nèi)部審計已不再僅僅局限于單位的財務(wù)與會計問題。其工作范圍已經(jīng)延伸到經(jīng)濟管理領(lǐng)域的各個方面。但在我國一些單位存在著內(nèi)部審計體系不完善,作用發(fā)揮有限等一些急需改善的問題。
一、目前內(nèi)部審計工作中存在的問題
1.對內(nèi)部審計認(rèn)識不足，內(nèi)部審計規(guī)范體系不完善，發(fā)展滯后。目前內(nèi)部審計主要根據(jù)國家法令和審計協(xié)會制定的內(nèi)部審計準(zhǔn)則等進行工作。在現(xiàn)實工作中，有很多問題應(yīng)隨著經(jīng)濟形勢的發(fā)展，隨時補充，修改、刪除一些規(guī)章制度，這樣才能適應(yīng)實際工作需要。而現(xiàn)實中這些增補工作沒有受到足夠重視，或沒有立即著手辦理。
2.內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性不夠。內(nèi)部審計機構(gòu)大都是單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)。在單位領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下工作，為了單位共同的利益和某些利益，從而使內(nèi)部審計的獨立性和客觀性得不到保障。
3.內(nèi)部審計技術(shù)手段落后。老的內(nèi)部審計人員大多數(shù)對計算機審計工作不夠熟悉，有些審計還停留在對傳統(tǒng)手工賬的審查基礎(chǔ)上，審計手段落后。這不但增加了審計難度，而且造成效率較低，準(zhǔn)確性較差，嚴(yán)重影響了審計作用的發(fā)揮。
4.內(nèi)部審計質(zhì)量管理制度執(zhí)行不力。建立和完善質(zhì)量管理制度是提高內(nèi)部審計質(zhì)量的保障。但這些制度企業(yè)要么沒有制定或制定的過于簡單，沒能得到認(rèn)真執(zhí)行。其結(jié)果是內(nèi)部審計人員在審計過程中不能做到相互溝通、配合以及互相監(jiān)督、促進，沒能很好的形成提升審計質(zhì)量的合力。
二、改善內(nèi)部審計狀況的措施
1.創(chuàng)新觀念，提高思想認(rèn)識水平。加強內(nèi)部審計是企業(yè)適應(yīng)日趨激烈的市場競爭的需要，是適應(yīng)對外開放的需要，是完善社會主義法制建設(shè)的需要。企業(yè)的經(jīng)營活動離不開審計監(jiān)督，而且隨著企業(yè)規(guī)模越大，管理層次越多，就越需要監(jiān)督。而審計最基本的職能就是監(jiān)督，它是企業(yè)健全內(nèi)部控制、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益的重要手段?？梢哉f，企業(yè)內(nèi)部審計是適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理需要的，是企業(yè)內(nèi)部管理職能的分化。因此，企業(yè)需要內(nèi)部審計，而且在新形勢下，這種監(jiān)督，只能加強，不能削弱，要堅決摒棄那種把企業(yè)內(nèi)部審計當(dāng)作擺設(shè)，或認(rèn)為內(nèi)部審計是自找麻煩，甚至把內(nèi)部審計當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的“絆腳石”的錯誤思想。因此，在完善現(xiàn)代企業(yè)制度的同時，建立與之相適應(yīng)的內(nèi)部審計制度體系，是提高企業(yè)管理水平的必然選擇。
2.建立健全國家內(nèi)部審計相關(guān)法律，內(nèi)部審計機構(gòu)和工作制度。完善內(nèi)部審計機構(gòu)定位及隸屬關(guān)系。一要強化法制建設(shè)，建立內(nèi)部審計規(guī)章。二要建立內(nèi)部審計機構(gòu)。選拔內(nèi)部審計人員時應(yīng)科學(xué)合理的設(shè)置與聘用，給內(nèi)部審計人員提供條件和工作支持，吸引優(yōu)秀人才從事內(nèi)部審計工作。三是努力創(chuàng)造良好的審計環(huán)境，促進內(nèi)部審計工作發(fā)展。落實企業(yè)產(chǎn)權(quán)，增強企業(yè)對內(nèi)部審計的需求力。明確內(nèi)部審計定位，防治偏差。
三、提高審計人員的素質(zhì)，倡導(dǎo)終生學(xué)習(xí)的思想理念
1.審計人員應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。首先要有審計職業(yè)道德素質(zhì)。擁有高度的政治責(zé)任感，強烈的正義之心，依法廉潔從審，這是審計人員最基本的職業(yè)道德要求，審計是一項得罪人的事業(yè)，審計過程中必然要揭露查處一些違紀(jì)問題，遇到各種阻力和壓力是常事，審計人員必須要有敏銳的政治頭腦和大局觀念，敢于執(zhí)法，敢于碰硬，要做國家資產(chǎn)和人民利益的忠誠衛(wèi)士。其次要具備基本的業(yè)務(wù)知識和能力，不僅要熟悉會計制度和相關(guān)法律法規(guī)，具備審計專業(yè)技術(shù)知識，而且要有一定水平的理解能力、分析能力、判斷能力。在具備了基本素質(zhì)能力之后，能否實現(xiàn)審計工作向更高水平發(fā)展，還要看審計人員是否具備了從事審計工作所需要的特別素質(zhì)。第一，要有職業(yè)敏感性。面對給定的審計資料，為什么有的人能迅速找到切入點，有的人能從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)問題，其原因在于個人對問題觀察的敏銳程度，這種敏感性要有牢固的知識和長時間實踐的積累。第二，要有職業(yè)洞察力。第三，要有高度的綜合分析判斷能力。判斷能力不是簡單的分析判斷，不僅需要從微觀層面進行甄別，而且需要從問題的宏觀層面進行剖析，分析這些弊端的產(chǎn)生根源及其嚴(yán)重的危害性，第四，具備較強的談話溝通交流能力。作為一名審計人員，要與不同審計對象打交道，因此，審計人員既要做到不卑不亢，又不能簡單地以監(jiān)督者自居，要掌握談話溝通的藝術(shù)和技巧，使被審計單位能夠端正態(tài)度，積極配合完成審計項目。
2.提高審計人員素質(zhì)的途徑和方法。建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔自律、文明和諧的審計人才隊伍，是新時期審計工作職能的要求，審計人員的知識層次結(jié)構(gòu)至關(guān)重要，“人”是審計行為的主體，是決定審計項目質(zhì)量高低的根本因素。一是對審計人員要倡導(dǎo)終生學(xué)習(xí)的思想理念。要把學(xué)習(xí)作為提高人員素質(zhì)的重要手段，積極倡導(dǎo)終生學(xué)習(xí)的思想理念，在審計機關(guān)內(nèi)營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。建立定期業(yè)務(wù)交流工作機制，互相學(xué)習(xí)交流審計心得和審計思路，探討不同被審單位具體的業(yè)務(wù)運作流程和相關(guān)的政策法規(guī)以及會計核算的特點。二是鼓勵審計人員從實踐中提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。正確引導(dǎo)審計人員樹立學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合的觀念，堅持實踐第一的理念。在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作；不僅向書本學(xué)，也向?qū)嵺`學(xué)；學(xué)以致用，用而促學(xué)；運用所學(xué)知識深入思考審計工作面臨的新形勢、新問題，將每個審計項目當(dāng)成一項課題進行深入研究和剖析。
3.改進方法，提高審計工作水平。要在審計報告建議的質(zhì)量上下工夫。在審計工作重點上，要努力改進企業(yè)內(nèi)部審計的方式方法，要圍繞企業(yè)經(jīng)濟活動的效率、效果，轉(zhuǎn)變工作思路，拓寬審計領(lǐng)域，切實通過加強監(jiān)督檢查、調(diào)查研究、綜合評價等審計手段，查深查透企業(yè)管理中存在的問題和不足，有針對性地提出挖潛提效、加強管理的意見和建議，更好地為決策層和管理層服務(wù)。在審計工作方法上，隨著企業(yè)經(jīng)營活動的多元化發(fā)展，單純的事后審計已不能對企業(yè)的經(jīng)營活動做出全面、科學(xué)、及時、準(zhǔn)確的評價，而是要做到事前、事中、事后審計相結(jié)合，并有所側(cè)重：事前審計重點是對投資決策、可行性論證以及資金來源等方面進行審計;事中審計側(cè)重于對項目的管理特別是責(zé)任成本管理進行審計，并對項目階段性效益進行認(rèn)定;事后審計主要是對整個項目的考核與評價，以便及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟活動中存在的問題和不足，采取有效措施，確保經(jīng)濟效益的最大化，以此來進一步提高審計工作水平。
內(nèi)部審計作為一種自我診斷、自我約束制度是管理與控制鏈條中的重要環(huán)節(jié)。單位管理離不開內(nèi)部審計，同時也給內(nèi)部審計提供了新的研究課題和發(fā)展機遇。在新時代，相關(guān)人員應(yīng)充分認(rèn)識到內(nèi)部審計工作的緊迫性。相信通過全社會的共同努力，相關(guān)機制、體制的不斷發(fā)展和完善，內(nèi)部審計一定會發(fā)揮更大的作用。
