近幾年來隨著我國社會福利制度的不斷完善，社?；鹕婕懊嬖絹碓綇V，數(shù)目也變得越來越大，這樣就導(dǎo)致社保基金財(cái)政專戶管理面臨了巨大的挑戰(zhàn)。近幾年我國由于監(jiān)督不力、執(zhí)行不嚴(yán)、制度缺失等多種原因造成了社?；疬`規(guī)事件屢見不鮮，諸如四川青神社?；鸢浮⒑邶埥⒊巧绫；鸢浮⑸虾Ｉ绫；鸢浮⒌?。從這些違規(guī)事件中，我們都不難發(fā)現(xiàn)，社保基金的管理環(huán)節(jié)存在著諸多的問題，這主要是因?yàn)槿晕唇⑸绫；鹭?cái)政專戶管理的長效機(jī)制。新時(shí)期社會保障工作者的長期任務(wù)就是要確保社?；鸬囊?guī)范性、安全性和完整性，提高社保財(cái)務(wù)管理水平，規(guī)范社會保險(xiǎn)基金管理。本文就新時(shí)期下如何加強(qiáng)社保基金財(cái)政專戶管理進(jìn)行探討。
一、進(jìn)一步健全內(nèi)部控制制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程
建立健全《社?；鹭?cái)務(wù)管理制度》、《業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理規(guī)程》、《財(cái)產(chǎn)物資管理制度》、《參保人員檔案管理辦法》等內(nèi)部控制制度。同時(shí)將基金收入測算、開票、收費(fèi)及基金支出測算、審核、簽字、付款等各環(huán)節(jié)分開，業(yè)務(wù)測算人、開票和收款人每天進(jìn)行核對簽字，做到日清月結(jié)，使社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的各部門相互約束和限制，堵塞工作漏洞，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)防基金風(fēng)險(xiǎn)。圍繞社?；鹗?、支、管三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行社保基金“收支兩條線”管理規(guī)定，做到專戶管理、?？顚Ｓ?。制定實(shí)施了《加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)職工病退（退職）、特殊工種退休工作的意見》，《工傷事故報(bào)告辦法》，規(guī)范職工退休、工傷（亡）認(rèn)定，從源頭上嚴(yán)把基金支出關(guān)。同時(shí)，還應(yīng)該制定內(nèi)部控制檢查方案，定期和不定期地開展自查，加強(qiáng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作流程，明確崗位職責(zé)和工作權(quán)限，完善檔案管理，確?；鸬陌踩c完整。認(rèn)真抓好社保年度繳費(fèi)工資申報(bào)，通過電腦磁盤申報(bào)、書面表格申報(bào)和網(wǎng)上申報(bào)等方式，順利完成全區(qū)參保企業(yè)年度社保繳費(fèi)工資申報(bào)工作，有效地增加了基金收入。加強(qiáng)基本養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作，有效杜絕冒領(lǐng)基本養(yǎng)老金的行為。加大社?；肆Χ?，加大養(yǎng)老保險(xiǎn)清欠力度，對經(jīng)稽核有繳費(fèi)能力而拒不繳費(fèi)的企業(yè)及時(shí)提交勞動監(jiān)察部門。
二、加強(qiáng)稽核工作，確?；鸢踩\(yùn)行
認(rèn)真搞好離退休人員和領(lǐng)取定期生活補(bǔ)助人員的資格年審工作，對居住在縣外的離退休人員的基本情況、居住地和聯(lián)系電話進(jìn)行祥實(shí)的登記，定期進(jìn)行電話聯(lián)系，隨時(shí)了解生存狀況；對居住在縣內(nèi)的離退休人員和遺囑，明確單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和和勞動服務(wù)中心及社區(qū)負(fù)責(zé)。嚴(yán)格審核各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇發(fā)放，嚴(yán)禁虛報(bào)冒領(lǐng)，確?；鸢踩?。強(qiáng)化內(nèi)部稽核，各項(xiàng)社?；鹗杖爰柏?cái)
務(wù)處理分季度進(jìn)行內(nèi)部核查，并對存在的問題以書面形式進(jìn)行了通報(bào)，存在的問題限期進(jìn)行了整改。
三、加強(qiáng)教育引導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)做好基金監(jiān)管工作的責(zé)任意識
深入開展遵紀(jì)守法特別是遵守基金法規(guī)政策教育，并作為廉政教育的重要內(nèi)容常抓不懈，積極運(yùn)用維護(hù)基金安全的正反面典型開展示范教育和警示教育，使廣大干部職工充分認(rèn)識嚴(yán)格執(zhí)行基金法規(guī)政策的重要性和必要性，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，牢固樹立社?；鹗巧鐣Ｕ系纳€、基金紀(jì)律是“高壓線”的意識，自覺執(zhí)行各項(xiàng)基金法規(guī)政策，維護(hù)基金安全。時(shí)刻要求社保部門干部職工要兩袖清風(fēng)，一身正氣，不貪錢、不圖利，敢于碰硬，當(dāng)好基金的守護(hù)者。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，健全社?；鸨O(jiān)管工作體系
始終應(yīng)該把加強(qiáng)社?；鸢踩芾砉ぷ髯鳛槭玛P(guān)社會發(fā)展穩(wěn)定的一件大事來抓，列入重要議事議程，為實(shí)現(xiàn)基金安全管理的規(guī)范化、制度化著力構(gòu)建完善的基金安全管理機(jī)構(gòu)體系：一是成立社會保險(xiǎn)基金安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，由主要領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)履行決策，協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能；二是在機(jī)構(gòu)編制比較緊張的情況下，設(shè)立內(nèi)部稽核審計(jì)部門，積極履行內(nèi)部控制職責(zé)，各部門定期溝通聯(lián)系，及時(shí)分析基金管理使用中出現(xiàn)的各種問題，形成了社保機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，從而為保障社保基金安全規(guī)范運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是財(cái)政、民政定期對專項(xiàng)資金落實(shí)和兌現(xiàn)，現(xiàn)場“三步曲”檢查督辦。即，查銀行對賬單，看資金撥付方向是否正確；查發(fā)放花名冊，看發(fā)放對象、標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；查“低?！睂ο笫芤?，看資金是否足額發(fā)到享受對象手中。并對撥款單、花名冊和對象實(shí)際領(lǐng)到金額，實(shí)行“三線對一線”核對，保證資金全部落實(shí)到位。
五、大力實(shí)施社會保險(xiǎn)增值計(jì)劃
繼續(xù)加強(qiáng)社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，促進(jìn)基金持續(xù)增收，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)社保品牌的增值，以精細(xì)化管理促進(jìn)社?；鸬谋Ｖ翟鲋?，合理安排、調(diào)度資金的使用，在確保定期支付的前提下安排基金定期存款。
