
知識產(chǎn)權(quán) 摩擦 企業(yè) 知識產(chǎn)權(quán)管理 一、知識產(chǎn)權(quán)摩擦現(xiàn)狀
?。ㄒ唬┲忻乐R產(chǎn)權(quán)摩擦
20世紀80年代以來,中美在知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易問題上摩擦不斷。1988年,美國設(shè)定“特別301”條款和“337條款”。這兩個條款成為美國之后在對外知識產(chǎn)權(quán)保護中運用最多的保護措施。從1991年美國第一次以中國對知識產(chǎn)權(quán)保護不力為由進行特別301調(diào)查,到2012年我國已連續(xù)8年被列入“優(yōu)先觀察”名單。隨著我國制造業(yè)的升級,中國出口產(chǎn)品的技術(shù)含量越來越高,與美國部分本土高技術(shù)產(chǎn)品日益形成激烈的市場競爭,中美的貿(mào)易摩擦也逐漸升溫,并出現(xiàn)了新變化,即由20實際90年代動用“特殊301條款”對中國進行制裁轉(zhuǎn)為現(xiàn)時更多地動用“337條款”對中國企業(yè)和公司進行起訴。
根據(jù)中國商業(yè)聯(lián)合會的統(tǒng)計數(shù)字,從1986年12月至2004年,美國對中國企業(yè)共發(fā)起39起337調(diào)查,占美國該時期337調(diào)查總數(shù)的13%。其中,共有33起案件涉及到專利侵權(quán),占到了總數(shù)的85%。2005年,美國對中國發(fā)起了將近10起337調(diào)查。2006年上半年,我國出口的便攜式蓄電池、墨盒等遭受了美國不同程度的337調(diào)查。2010年,美國國際貿(mào)易委員會共發(fā)起58起337調(diào)查,其中19起涉及中國企業(yè),占到總數(shù)的1/3,且均為專利侵權(quán)訴訟。我國遭受337調(diào)查案件總數(shù)達到歷史新高。2012年2月,美國國際貿(mào)易委員對包括用于激光打印的墨盒及組件,照相手機、平板電腦及其他手持圖像捕捉和傳輸設(shè)備,可調(diào)節(jié)能熒光燈及其產(chǎn)品等三類產(chǎn)品發(fā)起337調(diào)查,其中中國公司達到13家。這些數(shù)據(jù)表明,自2002年以來我國已連續(xù)多年成為337調(diào)查的最大目標國和最大受害國。
?。ǘ┲袣W知識產(chǎn)權(quán)摩擦
近年來,歐盟頻頻對我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)起“攻勢”,例如歐盟一再要求我國加強知識產(chǎn)權(quán)保護,履行“入世”關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)方面的協(xié)議;2004年,歐委會對在中國的歐盟企業(yè)進行調(diào)研,稱70%的歐盟企業(yè)都認為中國的知識產(chǎn)權(quán)實施不力,并向我國商務(wù)部遞交了《知識產(chǎn)權(quán)問題建議書》。
中歐知識產(chǎn)權(quán)糾紛不斷,中國已連續(xù)七年成為歐盟侵權(quán)商品的主要來源國,且位居歐盟扣押首位的產(chǎn)品類別眾多。以2009年為例,歐盟海關(guān)扣押的侵犯知識產(chǎn)權(quán)商品的64.4%來自中國,這是自2003年以來,中國商品第7年位居歐盟海關(guān)扣押侵權(quán)商品的首位。從歐盟海關(guān)扣押的中國侵犯知識產(chǎn)權(quán)商品的具體類別分析,2009年,在歐盟海關(guān)扣押的12類商品中,中國有9類居首位。
在中國商品屢屢被告侵犯歐盟知識產(chǎn)權(quán)的同時,中國企業(yè)也遭遇到商標不斷被搶注的困境。 在中國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)的重大事件里,“三一”商標曾被當做奔馳的山寨品,在海外注冊過程中受到層層阻撓;海信的“HiSense”商標被西門子在海外率先搶注,也差點淪為西門子的山寨產(chǎn)品。
?。ㄈ┲腥罩R產(chǎn)權(quán)摩擦
據(jù)2011年日本貿(mào)易振興機構(gòu)(JETRO)發(fā)表的統(tǒng)計表明,日本對華出口額為1614億美元,進口額為1834億美元,貿(mào)易赤字規(guī)模達220億美元。巨額的貿(mào)易逆差,結(jié)合中日之間傳統(tǒng)的關(guān)稅、勞動力、投資等貿(mào)易壁壘因素削弱,中日之間的貿(mào)易摩擦開始轉(zhuǎn)向知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計,2011年前9個月,日本來華提交發(fā)明專利申請達2.8171萬件,同比增長11.8%;同期獲得授權(quán)發(fā)明專利1.9241萬件,同比增長7.1%,于世界各國來華提交專利申請中數(shù)量位列第一,充分體現(xiàn)了日本對華的知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)大幅展開。
早在1997年,日本本田便開始相繼起訴上海飛羚摩托車、浙江黃巖華日(集團)和河南黃巖華日(集團)新鄉(xiāng)市摩托車有限公司侵犯了其小型摩托車的外觀設(shè)計專利和發(fā)明專利。2001年,由東芝、三菱、日立、松下、JVC、時代華納六大技術(shù)開發(fā)商組成的6C聯(lián)盟向國內(nèi)DVD生產(chǎn)企業(yè)索賠專利費。2003年,日本熊本縣有關(guān)方面依據(jù)《種苗修改法》向海關(guān)申請禁止從中國進口涉嫌盜用了該縣種苗栽培出來的藺草,標志著中日之間的知識產(chǎn)權(quán)糾紛從工業(yè)品領(lǐng)域擴展到農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域。2006年,日本愛普生在美國指控包括納思達在內(nèi)的24家兼容耗材廠商,在其銷售的墨盒上侵犯了愛普生的專利。2011年,納思達的墨盒產(chǎn)品被佳能指控侵犯了其兩項在美國注冊的專利。
二、企業(yè)視角下中外知識產(chǎn)權(quán)摩擦原因分析
?。ㄒ唬┲袊髽I(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力不足
國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《2011年中國有效專利年度報告》顯示,我國有效發(fā)明專利數(shù)量達到69.7萬件,同比增長23.4%,其中,企業(yè)在國內(nèi)有效發(fā)明專利中所占比例達到52.8%,比上年提升1.7%。但是, 據(jù)初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2011年底,美國有效發(fā)明專利共計211.4萬件,日本有效發(fā)明專利154.2萬件。雖然我國發(fā)明專利擁有量保持較快增長,但與美國、日本相比仍存在一定差距。我國企業(yè)擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)不多,再加上對國外知識產(chǎn)權(quán)狀況不熟悉,很容易導致侵犯國外知識產(chǎn)權(quán)的摩擦,從而陷入頻頻被訴的被動境地。
?。ǘ┲袊髽I(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用水平不高
許多企業(yè)對出口商品的商標保護意識不強,導致許多知名品牌在國外遭到“搶注”。例如,“新浪”、“搜狐”、“普洱茶”等中國知名企業(yè)的商標,在加拿大遭到搶注;“洽洽”商標在德國被非法搶注;福田公司在越南被搶注;百度(微博)公司在歐盟被搶注。這些案件反應(yīng)了中國企業(yè)對國際市場的商標使用情況和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律保護內(nèi)容知之甚少,對如何域外運用知識產(chǎn)權(quán)也沒有系統(tǒng)方法。
?。ㄈ┲袊髽I(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理能力不強
在發(fā)達國家企業(yè)中,知識產(chǎn)權(quán)管理部門總是處于公司管理層的核心地位,與技術(shù)部和營銷部共同協(xié)作,將企業(yè)內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)運用到生產(chǎn)經(jīng)營中去,最快最大化的將企業(yè)的科研成果轉(zhuǎn)化成企業(yè)的利潤。而國內(nèi)企業(yè)很多都缺少知識產(chǎn)權(quán)管理部門,不僅知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)利用缺乏統(tǒng)一的管理,在遭遇知識產(chǎn)權(quán)摩擦糾紛時,也不能為企業(yè)成功應(yīng)訴提出有效實際的措施。
?。ㄋ模﹪馄髽I(yè)在知識產(chǎn)權(quán)上的非合理壟斷
發(fā)達國家企業(yè)利用其在專利方面的創(chuàng)新優(yōu)勢,對于關(guān)鍵技術(shù)進行限制許可,迫使國內(nèi)企業(yè)在專利的使用過程中不得不向發(fā)達國家企業(yè)支付高昂的專利費,大幅度提升企業(yè)的研發(fā)成本。此外,國外企業(yè)也常以“知識產(chǎn)權(quán)”為利器頻頻對中國企業(yè)發(fā)動進攻,實則是為了排擠中國企業(yè)在國際市場上參與競爭,保持其優(yōu)勢地位。
三、企業(yè)應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)摩擦的措施
?。ㄒ唬┘訌娖髽I(yè)內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)管理——建立知識產(chǎn)權(quán)鏈管理部門
世界經(jīng)濟發(fā)展全球化,企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體不僅需要面對國內(nèi)企業(yè)的競爭,而且要面對國外企業(yè)的競爭。在國際貿(mào)易市場上,具有高附加值的知識密集型產(chǎn)品占據(jù)著越來越重要的地位,越來越多的貿(mào)易爭端都集中在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。有效的知識產(chǎn)權(quán)保護不僅需要宏觀的知識產(chǎn)權(quán)制度,更離不開微觀層面的企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)和制度,以及企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人員隊伍的建設(shè)。
企業(yè)創(chuàng)造和運用知識產(chǎn)權(quán)的過程可以用價值鏈進行分析。知識產(chǎn)權(quán)價值鏈是知識產(chǎn)權(quán)管理與價值鏈概念的有機組合,意味著知識產(chǎn)權(quán)管理活動的價值創(chuàng)造和增值過程及與之相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)形式,是一個知識產(chǎn)權(quán)管理的全過程,存在著上下游的互動關(guān)系。因此,如何從整體上將知識產(chǎn)權(quán)體系內(nèi)的各種機構(gòu)和制度有效組合起來,以增強整體的知識產(chǎn)權(quán)管理能力,是實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)值的重要途徑。以下為知識產(chǎn)權(quán)鏈圖示:
知識產(chǎn)權(quán)信息收集——知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)——知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品化——知識產(chǎn)權(quán)市場化——知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)
我國企業(yè)可以在內(nèi)部建立一個集信息收集、分析、知識產(chǎn)權(quán)申報、管理、糾紛處理等一體的知識產(chǎn)權(quán)管理部門,對知識產(chǎn)權(quán)價值鏈上的每個環(huán)節(jié)進行管理,并加以整合,使之協(xié)調(diào)運作。知識產(chǎn)權(quán)信息收集是指在企業(yè)進行研發(fā)活動之前,通過專利文獻檢索等手段,對國內(nèi)國外現(xiàn)有研究狀況的調(diào)查,避免重復勞動,造成研發(fā)資源的浪費。知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)是指企業(yè)投入資金研發(fā)新技術(shù),從而獲得知識產(chǎn)權(quán)的過程。知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品化是指企業(yè)將運用獲得的新技術(shù)開發(fā)新產(chǎn)品的過程。知識產(chǎn)權(quán)市場化是指企業(yè)將具有知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品投入市場以獲得經(jīng)濟利益,或者是通過專利授權(quán)等手段獲得回報的過程。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)是指企業(yè)對消費者的售后服務(wù),或者是對知識產(chǎn)權(quán)購買者提供的技術(shù)援助等。
(二)提高域外保護知識產(chǎn)權(quán)意識
1、積極應(yīng)對海外訴訟
針對海外知識產(chǎn)權(quán)訴訟,中國企業(yè)對是否應(yīng)訴要進行利弊分析,不僅要考慮到應(yīng)訴成本,還要考慮到不應(yīng)訴帶來的實際損失和潛在損失。例如對于美國“337調(diào)查”,中國企業(yè)實際上是陷入一種兩難處境,應(yīng)訴的話不僅要花費巨額訴訟費用,還要面臨敗訴風險,不應(yīng)訴就等于主動投降,被迫退出美國市場。面對這種情況,我國企業(yè)在應(yīng)訴的過程中,要掌握一定的方法,從而提高勝訴的幾率。
2004年,中國通領(lǐng)科技集團生產(chǎn)的漏電保護斷路器在美國市場遭遇美國競爭對手的強烈抵制,六年內(nèi)遭遇四起知識產(chǎn)權(quán)官司。2009年3月美國聯(lián)邦國際貿(mào)易委員會禁止通領(lǐng)集團等中國制造商生產(chǎn)的涉案產(chǎn)品通過美國海關(guān)進口。通領(lǐng)集團被迫向美國聯(lián)邦巡回法院起訴美國聯(lián)邦國際貿(mào)易委員會,經(jīng)過一年的審理,法院最終宣判通領(lǐng)集團勝訴。這一勝訴,給我們留下了許多啟示:
?。?)面對國外政府機關(guān)或企業(yè)的無理訴訟,要敢于應(yīng)訴。對于美國的“337條款”,不應(yīng)訴就意味著敗訴,意味著企業(yè)將長期失去在美國的出口市場。所以,中國企業(yè)要積極認真地應(yīng)訴,而不是一味退讓,這樣反而會助長外國企業(yè)利用“337條款”打擊我國企業(yè)的勢頭。
?。?)通領(lǐng)漫長的訴訟經(jīng)歷,也告訴中國企業(yè),在國外市場必須結(jié)隊出海,抱團取暖。今后,中國應(yīng)組織自身的同業(yè)協(xié)會,共同對抗無理訴訟。
?。?)最后,企業(yè)在一國開拓市場必須熟悉所在國的法律,要善于利用該國的法律。通領(lǐng)集團的最終勝訴與他們認真研究美國法律,特別是獲得美國兩家律師事務(wù)所所做的非侵權(quán)的法律評定密不可分。
2、及時進行商標海外確權(quán)
我國企業(yè)應(yīng)具有商標先行意識,在產(chǎn)品進入一國市場之前,在進口國進行商標確權(quán)。由于各國對商標保護的具體規(guī)定不同,企業(yè)在申請商標國外注冊時,必須對進口國法律有所了解。
有些國家實行注冊原則,商標權(quán)歸最先通過商標主管機構(gòu)申請注冊人所有。企業(yè)向這些國家出口商品時,就應(yīng)及時向該國申請商標注冊。有些國家實行使用原則,商標權(quán)歸屬于最先使用商標的使用者,企業(yè)將商品出口到這些國家時,應(yīng)注意保留在該國最早使用我國企業(yè)商標的證明材料,如銷售記錄、合同、廣告宣傳資料等原始憑證,且仍應(yīng)辦理在該國的商標注冊申請,以免日后產(chǎn)生商標權(quán)國際糾紛。
?。ㄈ┱{(diào)整行業(yè)協(xié)會的作用
面對日益頻繁的知識產(chǎn)權(quán)摩擦,僅依靠一家或幾家企業(yè)是難以承受的,需要全行業(yè)甚至政府參與以共同應(yīng)對。行業(yè)協(xié)會應(yīng)當在對外貿(mào)易中發(fā)揮導向作用,為企業(yè)收集信息,關(guān)注目標市場所在國的法律法規(guī)和技術(shù)標準變化,并及時反饋給企業(yè)。在應(yīng)對與國外的知識產(chǎn)權(quán)摩擦時,行業(yè)協(xié)會也應(yīng)發(fā)揮其積極作用:與政府有關(guān)部門一道,及時收集有關(guān)案件的進展情況、案情分析等信息;整合行業(yè)內(nèi)資源,處理各項矛盾,降低企業(yè)應(yīng)訴成本。
四、結(jié)論
在知識經(jīng)濟全面起航的今天,知識產(chǎn)權(quán)已成為影響企業(yè)發(fā)展的重要因素。我國企業(yè)在走向國際市場的進程中,要盡量避免知識產(chǎn)權(quán)爭端,從而更好地發(fā)展,這就需要企業(yè)在深刻認識知識產(chǎn)權(quán)爭端產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上,制定出適合自身特點的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加強知識產(chǎn)權(quán)域外保護意識,借力行業(yè)協(xié)會,以應(yīng)對越來越復雜多變的國際貿(mào)易形勢。