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內(nèi)部審計(jì)的定位及其應(yīng)發(fā)揮的作用

摘 要:企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的方式方法、作用和現(xiàn)狀,制約內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中發(fā)揮作用主要有企業(yè)自身現(xiàn)代化程度不夠、審計(jì)人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的局限,本文主要致力于探討企業(yè)內(nèi)審制度如何合理建立,內(nèi)審人員面對日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢如何,應(yīng)加強(qiáng)哪幾方面的業(yè)務(wù)素養(yǎng)及道德要求。

關(guān)鍵詞:


  隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善,企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理機(jī)制和管理組織形式逐漸實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)化和協(xié)同化,這迫切要求企業(yè)建立恰當(dāng)和科學(xué)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,以規(guī)范內(nèi)部管理和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。內(nèi)部審計(jì)主要由審計(jì)定位與指導(dǎo)思想、審計(jì)基本方式、審計(jì)保證措施組成,從這幾個(gè)組成部分來看,內(nèi)部審計(jì)定位是決定內(nèi)部審計(jì)能否起到實(shí)質(zhì)性作用的因素。但是在企業(yè)實(shí)際運(yùn)行中,多數(shù)仍然將內(nèi)部審計(jì)只定位在財(cái)務(wù)審計(jì)工作上,將內(nèi)部審計(jì)定位為一種財(cái)務(wù)管理手段,這不利于充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在對企業(yè)運(yùn)營管理上的重要監(jiān)督作用。??內(nèi)部審計(jì)必須以“強(qiáng)管理、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”為己任,積極探索以“風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向、控制為主線、治理為核心、發(fā)展為目標(biāo)”的管理審計(jì)和績效審計(jì),積極探索以“事前審計(jì)為基礎(chǔ)、事中審計(jì)為重點(diǎn)、事后審計(jì)為保障”的審計(jì)模式。?
   隨著信息時(shí)代和知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,內(nèi)部審計(jì)對審計(jì)人員的知識能力和綜合素質(zhì)水平的要求越來越高,強(qiáng)化和提高內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì),構(gòu)建遵紀(jì)守法,熟悉內(nèi)部審計(jì)規(guī)章,精通財(cái)務(wù)、經(jīng)營管理、工程技術(shù)等業(yè)務(wù)知識,擁有良好職業(yè)道德操守的復(fù)合型內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍,已經(jīng)成為了內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的必然趨勢。?內(nèi)部審計(jì)工作切實(shí)發(fā)揮作用,應(yīng)具備以下幾點(diǎn):
?。ㄒ唬﹥?nèi)部審計(jì)部門合理的設(shè)置是內(nèi)部審計(jì)工作的基礎(chǔ):
  內(nèi)部審計(jì)在組織中的位置雖然極其特殊,但它仍然是組織內(nèi)的一個(gè)職能部門,獨(dú)立性問題對內(nèi)部審計(jì)總是一個(gè)難題。為使內(nèi)部審計(jì)有效運(yùn)行,對內(nèi)部控制有效性的持續(xù)監(jiān)督的授權(quán)應(yīng)該由足夠高的組織層次授予。對于內(nèi)部審計(jì)而言,為提升它在組織內(nèi)的地位,在組織內(nèi)部設(shè)置一個(gè)內(nèi)部審計(jì)委員會,其成員應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人、各職能部門負(fù)責(zé)人和單位內(nèi)部的參與經(jīng)營管理常規(guī)工作的業(yè)務(wù)代表組成,內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)由內(nèi)部審計(jì)委員會領(lǐng)導(dǎo),對其負(fù)責(zé)。
  (二)在組織內(nèi)提升內(nèi)部審計(jì)的地位
  內(nèi)部審計(jì)的職能是由內(nèi)部審計(jì)自身的條件和所處的外部環(huán)境所決定的。調(diào)查顯示,目前我國內(nèi)部審計(jì)人員開展的審計(jì)業(yè)務(wù)主要有:財(cái)務(wù)審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)和合規(guī)性審計(jì)等項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)。但是,企業(yè)管理當(dāng)局對于內(nèi)部審計(jì)的職能作用沒有準(zhǔn)確的認(rèn)識,他們往往在問題發(fā)生之后才要求內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行審計(jì),以發(fā)現(xiàn)舞弊問題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,在一定范圍內(nèi)如何解決,內(nèi)部審計(jì)部門僅僅是在事后進(jìn)行審計(jì),起到滅火器的作用。由此看來,其對組織內(nèi)部控制有效性的監(jiān)督總是滯后的,更談不上對內(nèi)部控制進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)督。
  要改變上述狀況,首先,內(nèi)部審計(jì)的宗旨、權(quán)力和責(zé)任都應(yīng)在組織正式的書面文件中做出規(guī)定,該書面文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:明確內(nèi)部審計(jì)部門在本組織的地位;列席董事會、經(jīng)理會議及類似權(quán)力機(jī)構(gòu)會議;有權(quán)接觸與審計(jì)范圍有關(guān)的記錄、人員和實(shí)物資產(chǎn);明確內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)的范圍。機(jī)構(gòu)設(shè)置上的高層性,并不能完全保證其工作的有效性。要保持內(nèi)部審計(jì)工作的活力與動(dòng)力,還應(yīng)建立健全行之有效的激勵(lì)機(jī)制和嚴(yán)格的責(zé)任約束機(jī)制。
 ?。ㄈ┘訌?qiáng)內(nèi)部審計(jì)意見的落實(shí)
  內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不可避免地受到管理部門的制約,內(nèi)部審計(jì)能不能發(fā)揮為管理服務(wù)的職能,一方面取決于內(nèi)部審計(jì)部門的工作質(zhì)量,另一方面取決于組織的最高管理層能否接受和采納內(nèi)部審計(jì)的建議。內(nèi)部審計(jì)建議應(yīng)及時(shí)向前述的審計(jì)委員會或內(nèi)部審計(jì)委員會報(bào)告,由其監(jiān)督管理層對審計(jì)建議的落實(shí)情況。另一方面,應(yīng)考慮將內(nèi)部審計(jì)報(bào)告在組織內(nèi)部公開化,加強(qiáng)員工的集體監(jiān)督,進(jìn)一步增加組織價(jià)值。
   內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)性和技術(shù)性都很強(qiáng)的工作,是高層次、綜合性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,內(nèi)部審計(jì)人員必須主動(dòng)適應(yīng)新形勢,不斷提高自身的綜合素質(zhì)。首先,必須要有較高的政治思想素質(zhì)。內(nèi)部審計(jì)人員要堅(jiān)持國家和人民的利益高于一切的原則,要牢固掌握國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)和企業(yè)規(guī)章制度,這樣才能對單位的財(cái)務(wù)收支和經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行有效審計(jì)和客觀、公正的評價(jià),為單位的決策提供科學(xué)依據(jù);其次,要具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力。必須具有扎實(shí)的會計(jì)、審計(jì)理論知識和審計(jì)技能,具有敏銳的分析能力和準(zhǔn)確的判斷能力,具有較強(qiáng)的口頭、文字表達(dá)能力,具備經(jīng)營管理知識等,只有這樣,才能在具體工作中游刃有余;第三,增強(qiáng)后續(xù)教育的自覺性。在當(dāng)今高速發(fā)展的信息時(shí)代,知識的更新周期越來越快,因此,必須自覺地進(jìn)行后續(xù)教育,參加各種形式的教育培訓(xùn)、掌握新知識,提高專業(yè)勝任能力,使審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平與日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相適應(yīng)。
  誠然,作為一名審計(jì)人員,要進(jìn)一步做好內(nèi)部審計(jì)工作,還需要解決很多問題。但只要我們能堅(jiān)定信心,加強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng),積極工作,恪盡職守,開拓進(jìn)取,在不斷提高自身綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上,勇于探索新形勢下各種內(nèi)部審計(jì)的新手段和新方法,就一定能夠把內(nèi)部審計(jì)工作做好,使之更加完善。

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