
摘要:伴隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成和中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的逐步實施,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)會計服務(wù)市場的開放將有利于國內(nèi)會計師事務(wù)所拓展境外會計服務(wù)市場,開發(fā)非審計業(yè)務(wù),改善會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。我國國內(nèi)會計師事務(wù)所應(yīng)在信息、人才、行業(yè)理念、法律環(huán)境和行業(yè)對接等方面做好準備。本文對我國會計師事務(wù)所拓展東盟會計服務(wù)市場的機遇加以探討,并對應(yīng)采取的措施進行了思考。
關(guān)鍵詞:會計服務(wù)市場 會計師事務(wù)所 拓展
自2007年7月1日起中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》正式生效,2010年1月1日中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成,中國和東盟有關(guān)國家將逐步減少服務(wù)業(yè)的準入限制,擴大服務(wù)部門的市場開放,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)會計服務(wù)市場的開放迫在眉睫,這為我國作為會計服務(wù)提供者的國內(nèi)會計師事務(wù)所提供了發(fā)展機遇,國內(nèi)會計師事務(wù)所如何利用這一發(fā)展機遇,積極拓展東盟會計服務(wù)市場成為不可回避的問題。本文主要對國內(nèi)會計師事務(wù)所拓展東盟會計服務(wù)市場面臨的機遇及對策予以探討,以期對國內(nèi)會計師事務(wù)所拓展境外會計服務(wù)市場,積極參與國際會計服務(wù)市場競爭,提高國內(nèi)會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)水平有所裨益。
一、我國會計師事務(wù)所拓展東盟會計服務(wù)市場的機遇
《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的生效,特別是隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展,雙方在貨物貿(mào)易和其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資不斷增加,必然進一步增大對物流、金融、保險、會計等服務(wù)的需求,這將為會計服務(wù)提供者(會計師事務(wù)所)帶來新的機遇,主要表現(xiàn)在:
(一)有利于國內(nèi)會計師事務(wù)所拓展境外會計服務(wù)市場
我國會計師事務(wù)所從1980 年開始恢復重建注冊會計師制度,30多年來,雖然隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和國際經(jīng)濟一體化進程的加快有了長足的發(fā)展,但我國會計師事務(wù)所由于起步較晚, 執(zhí)業(yè)時間短, 積累經(jīng)驗不足, 在經(jīng)營規(guī)模、資本實力、質(zhì)量控制、人員素質(zhì)、內(nèi)部管理、競爭能力和風險防范能力等方面與國際公司存在著巨大的差距。隨著我國改革開放的深入, 越來越多國際公司進入我國會計服務(wù)市場開展業(yè)務(wù), 國際“四大”會計公司加快拓展我國會計服務(wù)市場的步伐, 逐漸在國內(nèi)的中心城市設(shè)立辦事處, 以高水平的會計服務(wù)與國內(nèi)的事務(wù)所爭奪會計服務(wù)市場份額, 在國內(nèi)業(yè)務(wù)中的比重迅速提升。此外, 我國發(fā)行B 股、H 股公司的審計業(yè)務(wù)、上市公司的鑒證業(yè)務(wù), 以及各國跨國公司在華分支機構(gòu)的業(yè)務(wù)也幾乎均被“四大”國際會計公司盡收囊中。據(jù)中國注冊會計師協(xié)會2010 年發(fā)布的《2010 年度會計師事務(wù)所綜合評價前百家信息》 統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示, 中國會計服務(wù)市場前百家會計師事務(wù)所2009年度總收入中,“四大”國際會計師事務(wù)所收入占前百家會計師事務(wù)所總收入的44.3%;“四大”各會計公司2009 年度總收入均占前百家會計師事務(wù)所總收入的10%以上, 而國內(nèi)會計師事務(wù)所中最高的中瑞岳華會計師事務(wù)所僅為4%; 從人員規(guī)模來看,“四大”各會計公司從業(yè)人員占前百家總數(shù)的百分比均在8%以上, 而國內(nèi)規(guī)模最大的中瑞岳華會計師事務(wù)所的比例僅4%; 從收入結(jié)構(gòu)來看,國內(nèi)會計師事務(wù)所主要收入仍來自于報表審計業(yè)務(wù), 而從國際平均水平看, 會計師事務(wù)所報表審計業(yè)務(wù)占事務(wù)所收入的37%, 其最大的部分來自于咨詢業(yè)務(wù), 約占事務(wù)所收入的43%??梢?, 無論從業(yè)務(wù)收入規(guī)模、收入結(jié)構(gòu)還是執(zhí)業(yè)人員數(shù)量, 我國國內(nèi)會計師事務(wù)所與“四大”國際會計公司相比都存在著較大的差距, 我國國內(nèi)會計師事務(wù)所在國內(nèi)競爭中處于劣勢, 在海外會計服務(wù)市場更是處于弱勢,在歐美等發(fā)達國家拓展會計服務(wù)市場無力與“四大”競爭,處于競爭不利的地位。
2011年中國與東盟貿(mào)易創(chuàng)歷史新高,貿(mào)易額達3 628.5億美元,較上年增長了23.9%,東盟首次年度成為中國第三大貿(mào)易伙伴,中國繼續(xù)保持是東盟第一大貿(mào)易伙伴。截止到2011年,我國和東盟的相互投資已經(jīng)超過了800億美元,其中中國對東盟國家的直接投資有100億美元。在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)各國之間進行貿(mào)易和投資的過程中,迫切需要會計師事務(wù)所等會計服務(wù)機構(gòu)提供審計、會計咨詢、管理咨詢和稅務(wù)咨詢等服務(wù)。中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》生效后,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)各國會計服務(wù)市場的開放將成為必然。我國又具有與東盟各國比鄰、我國企業(yè)與東盟各國經(jīng)貿(mào)往來較多的區(qū)位優(yōu)勢,這一切都有利于目前在海外會計服務(wù)市場中處于弱勢的國內(nèi)會計師事務(wù)所拓展境外會計服務(wù)市場。
(二)有利于國內(nèi)會計師事務(wù)所開展非審計業(yè)務(wù),改善業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)
會計師事務(wù)所的非審計業(yè)務(wù)的比重,是反映會計師事務(wù)所實力的重要指標。我國會計師事務(wù)所經(jīng)過三十多年的改革和發(fā)展,會計師事務(wù)所的實力不斷提高,但從整體上絕大多數(shù)會計師事務(wù)所還沒有擺脫業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)中傳統(tǒng)審計業(yè)務(wù)占主導的局面。根據(jù)《2010年會計師事務(wù)所綜合評價前百家信息表》的統(tǒng)計資料,2009年全國會計師事務(wù)所綜合評價前百家事務(wù)所2009年度總收入2 061 051萬元,其中審計收入1 698 927萬元,占年度總收入的82.4%,審計業(yè)務(wù)在事務(wù)所的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)中占較大比重。中國-東盟會計服務(wù)市場發(fā)展的初期,大多數(shù)想走進東南亞的企業(yè)迫切需要了解的是東盟各國有關(guān)投資、金融、會計、審計、稅收等各方面的法律、法規(guī)和政策,對財務(wù)咨詢、納稅籌劃、信息化服務(wù)、管理咨詢等高端業(yè)務(wù)的需求較大,這也為我國國內(nèi)會計師事務(wù)所開展咨詢等非審計業(yè)務(wù),提供非審計業(yè)務(wù)收入在總收入中所占的比重,調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)提供了良好的機遇,有利于改善國內(nèi)會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。
二、對拓展中國-東盟會計服務(wù)市場的思考
由于中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成和中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的逐步實施而帶來的中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)會計服務(wù)市場的開放,為國內(nèi)會計師事務(wù)所的發(fā)展提供了難得的發(fā)展機遇,而機遇只垂青于有準備者。具有區(qū)位優(yōu)勢的國內(nèi)會計師事務(wù)所面對這一發(fā)展機遇,應(yīng)在信息、人才、行業(yè)理念、法律環(huán)境和行業(yè)對接等方面做好如下準備:
?。ㄒ唬┳龊脰|盟各國金融、會計、稅收等法律、法規(guī)和政策信息收集
會計師事務(wù)所無論是開展審計業(yè)務(wù)還是咨詢等非審計業(yè)務(wù),都需要了解東南亞各國相關(guān)的法律、法規(guī)和政策等方面的信息,信息收集工作除了應(yīng)取得政府相關(guān)部門的支持外,有條件的會計師事務(wù)所應(yīng)建立東南亞國際業(yè)務(wù)部或在國際業(yè)務(wù)部成立東南亞業(yè)務(wù)組,積極主動開展有關(guān)方面的法律、法規(guī)和政策信息的收集工作,并采取走訪、調(diào)查表等方式,著手客戶需求的調(diào)查研究工作,了解走進東南亞的我國企業(yè)對審計、會計咨詢、管理咨詢和稅務(wù)咨詢等服務(wù)的需求方面的信息,建立東盟國家的相關(guān)資料庫,為國內(nèi)會計師事務(wù)所學習和研究東盟國家會計師事務(wù)所和會計服務(wù)市場提供信息,為未來在東南亞會計服務(wù)市場開展業(yè)務(wù)提供基礎(chǔ)信息。
(二)加快人才開發(fā)和培養(yǎng)力度,提高會計師事務(wù)所人才隊伍素質(zhì)
會計師事務(wù)所是以專業(yè)知識和專門技能為客戶提供有償服務(wù)的專業(yè)服務(wù)機構(gòu),會計師事務(wù)所是知識密集型行業(yè),會計師事務(wù)所的競爭在某種程度上就是人才的競爭。提高國內(nèi)會計師事務(wù)所的競爭力,首先要提高國內(nèi)注冊會計師隊伍的整體素質(zhì),為此,應(yīng)繼續(xù)加大注冊會計師專業(yè)人才教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,支持會計師事務(wù)所與有優(yōu)質(zhì)師資的大專院校合作培養(yǎng)注冊會計師人才。同時,語言是進行國際交流的工具,注冊會計師走進中國-東盟會計服務(wù)市場面臨的一個關(guān)鍵問題是語言問題,在我國注冊會計師培養(yǎng)中,一般強調(diào)英語等通用語種的教學,掌握東南亞小語種的注冊會計師專業(yè)人才很少,走向東盟會計服務(wù)市場在語言方面存在著很大的障礙。北京大學等高校在東南亞小語種教學師資方面都具有一定的優(yōu)勢,應(yīng)利用這些高校這些優(yōu)勢,在大專院校中的會計專業(yè)(包括注冊會計師方向)、注冊會計師專業(yè)的教學中增加開設(shè)東南亞小語種課程,為國內(nèi)會計師事務(wù)所拓展中國-東盟會計服務(wù)市場提供后備人才;另一方面在注冊會計師后續(xù)教育培訓中,應(yīng)增加東南亞小語種的培訓,提高現(xiàn)有注冊會計師東南亞小語種的語言水平。同時,還要加大與東南亞國家會計同行的交流,由注冊會計師協(xié)會或會計師事務(wù)所主管部門定期組織國內(nèi)會計師事務(wù)所赴東盟各國,與東盟國家的會計師事務(wù)所和事務(wù)所交流和學習, 了解東盟各國注冊會計師行業(yè)和會計服務(wù)市場的基本情況,提高會計師事務(wù)所人才隊伍整體綜合素質(zhì),為“走出去”提供會計服務(wù)奠定人才基礎(chǔ)。
(三)倡導規(guī)模和質(zhì)量并重的行業(yè)理念,提高其國際市場競爭能力
無論何種行業(yè),質(zhì)量永遠是企業(yè)的生命。我國會計師事務(wù)所主管部門要以市場為導向, 繼續(xù)積極引導、推動具有一定規(guī)模、實力的國內(nèi)會計師事務(wù)所,積極探索各種方式, 通過跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制乃至跨國的改組、兼并和聯(lián)合, 對會計師事務(wù)所現(xiàn)有資源進行整合,實現(xiàn)規(guī)模化服務(wù);同時,會計師事務(wù)所還要加強內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量的管理,推進專業(yè)標準建設(shè),以提高會計服務(wù)的質(zhì)量,努力打造核心服務(wù)產(chǎn)品,樹立服務(wù)品牌,做到規(guī)模和質(zhì)量并重,以提高國內(nèi)會計師事務(wù)所會計服務(wù)的整體競爭力水平和在國際市場上的競爭能力。
?。ㄋ模┓e極推動中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)會計服務(wù)市場的開放,營造良好法律環(huán)境
我國政府有關(guān)部門應(yīng)充分利用中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的相關(guān)條款,盡快采取各種途徑和方法,著力推動有關(guān)中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)會計服務(wù)貿(mào)易有關(guān)協(xié)定的簽署,確定會計服務(wù)市場開放的時間、地點和限制,加快中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)會計服務(wù)市場開放的步伐,為我國會計師事務(wù)所拓展東盟會計服務(wù)市場提供良好的法律環(huán)境。同時,中國-東盟各國注冊會計師行業(yè)對對方行業(yè)了解不多,因此應(yīng)加快雙方注冊會計師行業(yè)對接的步伐,雙方注冊會計師行業(yè)協(xié)會應(yīng)召開對接會議,交流、探討行業(yè)合作,并探討建立相應(yīng)的行業(yè)對接機制,如行業(yè)合作委員會。另外,雙方要積極探討中國-東盟自貿(mào)區(qū)行業(yè)合作規(guī)劃。
總之,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成和中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的逐步實施,有利于國內(nèi)會計師事務(wù)所拓展境外會計服務(wù)市場,開展非審計業(yè)務(wù),改善國內(nèi)會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),具有區(qū)位優(yōu)勢的國內(nèi)會計師事務(wù)所應(yīng)做好東南亞各國有關(guān)金融、會計、稅收等各方面的法律、法規(guī)和政策等信息的收集工作,為“走出去”提供服務(wù)奠定信息基礎(chǔ);加快國內(nèi)會計師事務(wù)所人才開發(fā)和培養(yǎng)力度,為“走出去”服務(wù)奠定人才基礎(chǔ);倡導規(guī)模和質(zhì)量并重的行業(yè)理念,深化國內(nèi)會計師事務(wù)所改革,提高其國際市場競爭能力;加快有關(guān)中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)會計服務(wù)貿(mào)易有關(guān)協(xié)定的簽署,為我國會計師事務(wù)所 “走出去”服務(wù)提供法律環(huán)境。Z
參考文獻:
朱錦余,陳紅,江磊.論云南省會計師事務(wù)所的發(fā)展[J].云南財經(jīng)大學學報,2006,(6).