摘要：伴隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成和中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的逐步實施，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)會計服務(wù)市場的開放將有利于國內(nèi)會計師事務(wù)所拓展境外會計服務(wù)市場，開發(fā)非審計業(yè)務(wù)，改善會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。我國國內(nèi)會計師事務(wù)所應(yīng)在信息、人才、行業(yè)理念、法律環(huán)境和行業(yè)對接等方面做好準備。本文對我國會計師事務(wù)所拓展東盟會計服務(wù)市場的機遇加以探討，并對應(yīng)采取的措施進行了思考。
關(guān)鍵詞：會計服務(wù)市場 會計師事務(wù)所 拓展
自2007年7月1日起中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》正式生效，2010年1月1日中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成，中國和東盟有關(guān)國家將逐步減少服務(wù)業(yè)的準入限制，擴大服務(wù)部門的市場開放，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)會計服務(wù)市場的開放迫在眉睫，這為我國作為會計服務(wù)提供者的國內(nèi)會計師事務(wù)所提供了發(fā)展機遇，國內(nèi)會計師事務(wù)所如何利用這一發(fā)展機遇，積極拓展東盟會計服務(wù)市場成為不可回避的問題。本文主要對國內(nèi)會計師事務(wù)所拓展東盟會計服務(wù)市場面臨的機遇及對策予以探討，以期對國內(nèi)會計師事務(wù)所拓展境外會計服務(wù)市場，積極參與國際會計服務(wù)市場競爭，提高國內(nèi)會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)水平有所裨益。
一、我國會計師事務(wù)所拓展東盟會計服務(wù)市場的機遇
《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的生效，特別是隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展，雙方在貨物貿(mào)易和其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資不斷增加，必然進一步增大對物流、金融、保險、會計等服務(wù)的需求，這將為會計服務(wù)提供者（會計師事務(wù)所）帶來新的機遇，主要表現(xiàn)在：
（一）有利于國內(nèi)會計師事務(wù)所拓展境外會計服務(wù)市場
我國會計師事務(wù)所從1980 年開始恢復重建注冊會計師制度，30多年來，雖然隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和國際經(jīng)濟一體化進程的加快有了長足的發(fā)展，但我國會計師事務(wù)所由于起步較晚， 執(zhí)業(yè)時間短， 積累經(jīng)驗不足， 在經(jīng)營規(guī)模、資本實力、質(zhì)量控制、人員素質(zhì)、內(nèi)部管理、競爭能力和風險防范能力等方面與國際公司存在著巨大的差距。隨著我國改革開放的深入， 越來越多國際公司進入我國會計服務(wù)市場開展業(yè)務(wù)， 國際“四大”會計公司加快拓展我國會計服務(wù)市場的步伐， 逐漸在國內(nèi)的中心城市設(shè)立辦事處， 以高水平的會計服務(wù)與國內(nèi)的事務(wù)所爭奪會計服務(wù)市場份額， 在國內(nèi)業(yè)務(wù)中的比重迅速提升。此外， 我國發(fā)行B 股、H 股公司的審計業(yè)務(wù)、上市公司的鑒證業(yè)務(wù)， 以及各國跨國公司在華分支機構(gòu)的業(yè)務(wù)也幾乎均被“四大”國際會計公司盡收囊中。據(jù)中國注冊會計師協(xié)會2010 年發(fā)布的《2010 年度會計師事務(wù)所綜合評價前百家信息》 統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示， 中國會計服務(wù)市場前百家會計師事務(wù)所2009年度總收入中，“四大”國際會計師事務(wù)所收入占前百家會計師事務(wù)所總收入的44.3%；“四大”各會計公司2009 年度總收入均占前百家會計師事務(wù)所總收入的10%以上， 而國內(nèi)會計師事務(wù)所中最高的中瑞岳華會計師事務(wù)所僅為4%； 從人員規(guī)模來看，“四大”各會計公司從業(yè)人員占前百家總數(shù)的百分比均在8%以上， 而國內(nèi)規(guī)模最大的中瑞岳華會計師事務(wù)所的比例僅4%； 從收入結(jié)構(gòu)來看，國內(nèi)會計師事務(wù)所主要收入仍來自于報表審計業(yè)務(wù)， 而從國際平均水平看， 會計師事務(wù)所報表審計業(yè)務(wù)占事務(wù)所收入的37%， 其最大的部分來自于咨詢業(yè)務(wù)， 約占事務(wù)所收入的43%?？梢?， 無論從業(yè)務(wù)收入規(guī)模、收入結(jié)構(gòu)還是執(zhí)業(yè)人員數(shù)量， 我國國內(nèi)會計師事務(wù)所與“四大”國際會計公司相比都存在著較大的差距， 我國國內(nèi)會計師事務(wù)所在國內(nèi)競爭中處于劣勢， 在海外會計服務(wù)市場更是處于弱勢，在歐美等發(fā)達國家拓展會計服務(wù)市場無力與“四大”競爭，處于競爭不利的地位。
2011年中國與東盟貿(mào)易創(chuàng)歷史新高，貿(mào)易額達3 628.5億美元，較上年增長了23.9%，東盟首次年度成為中國第三大貿(mào)易伙伴，中國繼續(xù)保持是東盟第一大貿(mào)易伙伴。截止到2011年，我國和東盟的相互投資已經(jīng)超過了800億美元，其中中國對東盟國家的直接投資有100億美元。在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)各國之間進行貿(mào)易和投資的過程中，迫切需要會計師事務(wù)所等會計服務(wù)機構(gòu)提供審計、會計咨詢、管理咨詢和稅務(wù)咨詢等服務(wù)。中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》生效后，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)各國會計服務(wù)市場的開放將成為必然。我國又具有與東盟各國比鄰、我國企業(yè)與東盟各國經(jīng)貿(mào)往來較多的區(qū)位優(yōu)勢，這一切都有利于目前在海外會計服務(wù)市場中處于弱勢的國內(nèi)會計師事務(wù)所拓展境外會計服務(wù)市場。
（二）有利于國內(nèi)會計師事務(wù)所開展非審計業(yè)務(wù)，改善業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)
會計師事務(wù)所的非審計業(yè)務(wù)的比重，是反映會計師事務(wù)所實力的重要指標。我國會計師事務(wù)所經(jīng)過三十多年的改革和發(fā)展，會計師事務(wù)所的實力不斷提高，但從整體上絕大多數(shù)會計師事務(wù)所還沒有擺脫業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)中傳統(tǒng)審計業(yè)務(wù)占主導的局面。根據(jù)《2010年會計師事務(wù)所綜合評價前百家信息表》的統(tǒng)計資料，2009年全國會計師事務(wù)所綜合評價前百家事務(wù)所2009年度總收入2 061 051萬元，其中審計收入1 698 927萬元，占年度總收入的82.4%，審計業(yè)務(wù)在事務(wù)所的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)中占較大比重。中國-東盟會計服務(wù)市場發(fā)展的初期，大多數(shù)想走進東南亞的企業(yè)迫切需要了解的是東盟各國有關(guān)投資、金融、會計、審計、稅收等各方面的法律、法規(guī)和政策，對財務(wù)咨詢、納稅籌劃、信息化服務(wù)、管理咨詢等高端業(yè)務(wù)的需求較大，這也為我國國內(nèi)會計師事務(wù)所開展咨詢等非審計業(yè)務(wù)，提供非審計業(yè)務(wù)收入在總收入中所占的比重，調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)提供了良好的機遇，有利于改善國內(nèi)會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。
二、對拓展中國-東盟會計服務(wù)市場的思考
由于中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成和中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的逐步實施而帶來的中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)會計服務(wù)市場的開放，為國內(nèi)會計師事務(wù)所的發(fā)展提供了難得的發(fā)展機遇，而機遇只垂青于有準備者。具有區(qū)位優(yōu)勢的國內(nèi)會計師事務(wù)所面對這一發(fā)展機遇，應(yīng)在信息、人才、行業(yè)理念、法律環(huán)境和行業(yè)對接等方面做好如下準備：
?。ㄒ唬┳龊脰|盟各國金融、會計、稅收等法律、法規(guī)和政策信息收集
會計師事務(wù)所無論是開展審計業(yè)務(wù)還是咨詢等非審計業(yè)務(wù)，都需要了解東南亞各國相關(guān)的法律、法規(guī)和政策等方面的信息，信息收集工作除了應(yīng)取得政府相關(guān)部門的支持外，有條件的會計師事務(wù)所應(yīng)建立東南亞國際業(yè)務(wù)部或在國際業(yè)務(wù)部成立東南亞業(yè)務(wù)組，積極主動開展有關(guān)方面的法律、法規(guī)和政策信息的收集工作，并采取走訪、調(diào)查表等方式，著手客戶需求的調(diào)查研究工作，了解走進東南亞的我國企業(yè)對審計、會計咨詢、管理咨詢和稅務(wù)咨詢等服務(wù)的需求方面的信息，建立東盟國家的相關(guān)資料庫，為國內(nèi)會計師事務(wù)所學習和研究東盟國家會計師事務(wù)所和會計服務(wù)市場提供信息，為未來在東南亞會計服務(wù)市場開展業(yè)務(wù)提供基礎(chǔ)信息。
（二）加快人才開發(fā)和培養(yǎng)力度，提高會計師事務(wù)所人才隊伍素質(zhì)
會計師事務(wù)所是以專業(yè)知識和專門技能為客戶提供有償服務(wù)的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，會計師事務(wù)所是知識密集型行業(yè)，會計師事務(wù)所的競爭在某種程度上就是人才的競爭。提高國內(nèi)會計師事務(wù)所的競爭力，首先要提高國內(nèi)注冊會計師隊伍的整體素質(zhì)，為此，應(yīng)繼續(xù)加大注冊會計師專業(yè)人才教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，支持會計師事務(wù)所與有優(yōu)質(zhì)師資的大專院校合作培養(yǎng)注冊會計師人才。同時，語言是進行國際交流的工具，注冊會計師走進中國-東盟會計服務(wù)市場面臨的一個關(guān)鍵問題是語言問題，在我國注冊會計師培養(yǎng)中，一般強調(diào)英語等通用語種的教學，掌握東南亞小語種的注冊會計師專業(yè)人才很少，走向東盟會計服務(wù)市場在語言方面存在著很大的障礙。北京大學等高校在東南亞小語種教學師資方面都具有一定的優(yōu)勢，應(yīng)利用這些高校這些優(yōu)勢，在大專院校中的會計專業(yè)（包括注冊會計師方向）、注冊會計師專業(yè)的教學中增加開設(shè)東南亞小語種課程，為國內(nèi)會計師事務(wù)所拓展中國－東盟會計服務(wù)市場提供后備人才；另一方面在注冊會計師后續(xù)教育培訓中，應(yīng)增加東南亞小語種的培訓，提高現(xiàn)有注冊會計師東南亞小語種的語言水平。同時，還要加大與東南亞國家會計同行的交流，由注冊會計師協(xié)會或會計師事務(wù)所主管部門定期組織國內(nèi)會計師事務(wù)所赴東盟各國，與東盟國家的會計師事務(wù)所和事務(wù)所交流和學習， 了解東盟各國注冊會計師行業(yè)和會計服務(wù)市場的基本情況，提高會計師事務(wù)所人才隊伍整體綜合素質(zhì)，為“走出去”提供會計服務(wù)奠定人才基礎(chǔ)。
（三）倡導規(guī)模和質(zhì)量并重的行業(yè)理念，提高其國際市場競爭能力
無論何種行業(yè)，質(zhì)量永遠是企業(yè)的生命。我國會計師事務(wù)所主管部門要以市場為導向， 繼續(xù)積極引導、推動具有一定規(guī)模、實力的國內(nèi)會計師事務(wù)所，積極探索各種方式， 通過跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制乃至跨國的改組、兼并和聯(lián)合， 對會計師事務(wù)所現(xiàn)有資源進行整合，實現(xiàn)規(guī)模化服務(wù)；同時，會計師事務(wù)所還要加強內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量的管理，推進專業(yè)標準建設(shè)，以提高會計服務(wù)的質(zhì)量，努力打造核心服務(wù)產(chǎn)品，樹立服務(wù)品牌，做到規(guī)模和質(zhì)量并重，以提高國內(nèi)會計師事務(wù)所會計服務(wù)的整體競爭力水平和在國際市場上的競爭能力。
?。ㄋ模┓e極推動中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)會計服務(wù)市場的開放，營造良好法律環(huán)境
我國政府有關(guān)部門應(yīng)充分利用中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的相關(guān)條款，盡快采取各種途徑和方法，著力推動有關(guān)中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)會計服務(wù)貿(mào)易有關(guān)協(xié)定的簽署，確定會計服務(wù)市場開放的時間、地點和限制，加快中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)會計服務(wù)市場開放的步伐，為我國會計師事務(wù)所拓展東盟會計服務(wù)市場提供良好的法律環(huán)境。同時，中國-東盟各國注冊會計師行業(yè)對對方行業(yè)了解不多，因此應(yīng)加快雙方注冊會計師行業(yè)對接的步伐，雙方注冊會計師行業(yè)協(xié)會應(yīng)召開對接會議，交流、探討行業(yè)合作，并探討建立相應(yīng)的行業(yè)對接機制，如行業(yè)合作委員會。另外，雙方要積極探討中國-東盟自貿(mào)區(qū)行業(yè)合作規(guī)劃。
總之，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成和中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的逐步實施，有利于國內(nèi)會計師事務(wù)所拓展境外會計服務(wù)市場，開展非審計業(yè)務(wù)，改善國內(nèi)會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，具有區(qū)位優(yōu)勢的國內(nèi)會計師事務(wù)所應(yīng)做好東南亞各國有關(guān)金融、會計、稅收等各方面的法律、法規(guī)和政策等信息的收集工作，為“走出去”提供服務(wù)奠定信息基礎(chǔ)；加快國內(nèi)會計師事務(wù)所人才開發(fā)和培養(yǎng)力度，為“走出去”服務(wù)奠定人才基礎(chǔ)；倡導規(guī)模和質(zhì)量并重的行業(yè)理念，深化國內(nèi)會計師事務(wù)所改革，提高其國際市場競爭能力；加快有關(guān)中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)會計服務(wù)貿(mào)易有關(guān)協(xié)定的簽署，為我國會計師事務(wù)所 “走出去”服務(wù)提供法律環(huán)境。Z
參考文獻：
朱錦余，陳紅，江磊.論云南省會計師事務(wù)所的發(fā)展［J］.云南財經(jīng)大學學報，2006，（6）.
