
李西芳 吳家勝(校務(wù)部財(cái)務(wù)處)
校務(wù)部關(guān)于“統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一結(jié)算”的管理辦法,既是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下和客觀需要,又是管好用好標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的有效措施,也是貫徹上級指標(biāo)精神的實(shí)際行動?!八膫€統(tǒng)一”有利于加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)物資使用的計(jì)劃性,促進(jìn)經(jīng)費(fèi)管理的制度落實(shí);有利于減少人員外出和物資采購的次數(shù),有利于加強(qiáng)人員管理和車輛控制;有利于降低成本,節(jié)省經(jīng)費(fèi)開支。為落實(shí)好“四個統(tǒng)一”,增強(qiáng)物資采購與供應(yīng)中的透明度,堵塞各種漏淍,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)核算,嚴(yán)格各種手續(xù),生活保障中的財(cái)務(wù)管理必須把好“四個關(guān)”。
一.要把好物資采購關(guān)
零星采購和批發(fā)采購價(jià)的差幅比較大,加之市場競爭激烈,亂開發(fā)票的現(xiàn)象嚴(yán)重,往往容易在購物中造成不必要的浪費(fèi),甚至出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題,這就要求采購人員在采購過程中,要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識,加強(qiáng)采購管理,使錢物在轉(zhuǎn)化過程中不失控。首先有計(jì)劃,采購前要充分調(diào)查了解,征求各部門意見,制定周密的采購計(jì)劃,由分管首長“一支筆”審批,“一張表”計(jì)劃,搞好事前準(zhǔn)備,其次堅(jiān)持“優(yōu)中選廉,廉中選優(yōu)”的原則。每采購一種物資,都該實(shí)際考查,貨比三家,在確保所購物資質(zhì)量的前提下,能批發(fā)的不零買,盡量采購到物美價(jià)廉的物資,做到不花過頭錢,不花額外錢,不花冤枉錢。再次要落實(shí)兩個以上購物制度,采購物資要由兩個人以上參加,提高購物透明度。
二.要把好經(jīng)費(fèi)結(jié)算關(guān)
經(jīng)費(fèi)結(jié)算是對統(tǒng)一采購檢查監(jiān)督的有效途徑。首先在采購物資時,應(yīng)針對不同情況的規(guī)范結(jié)算。由于統(tǒng)一采購數(shù)量大,品種多,且市場復(fù)雜,采購大宗主副食一般應(yīng)作用支票結(jié)算;采購蔬菜和部分副食時,由于采購對象大部分是私營小商販和農(nóng)民,使用支票結(jié)算不方便,也不利于發(fā)揮市場價(jià)格的優(yōu)勢,這種情況下可采用現(xiàn)金結(jié)算。在使用現(xiàn)金結(jié)算時,采購員、驗(yàn)收員要一起對采購副食質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行把關(guān),當(dāng)面支付現(xiàn)金,必要時可直接到蔬菜生產(chǎn)基地現(xiàn)場采購,不允許采購員單獨(dú)一人執(zhí)行采購任務(wù)。要堅(jiān)持當(dāng)時采購,當(dāng)即開票結(jié)算。其次是嚴(yán)格審核報(bào)銷單據(jù)和發(fā)票,做到“二查三看四不報(bào)”,即:查是否符合購物規(guī)定,查報(bào)銷憑證是否真實(shí);看是否符合市場行情,看是否符合購物規(guī)定,看是否屬單位所需;不正規(guī)的單據(jù)不報(bào)道,說不清的單據(jù)不報(bào)銷,不符合審批手續(xù)的不報(bào)銷,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的單據(jù)不報(bào)銷。
三.要把好庫存物資管理關(guān)
物資的保管是統(tǒng)一采購的重要環(huán)節(jié),必須做到嚴(yán)格、細(xì)致、安全。一是認(rèn)真做好物資入庫工作,對入庫物資實(shí)行采購員、驗(yàn)收員、保管員“三簽”入庫制度。二是完善物資出庫手續(xù),庫存的物資,無“出庫單”一律不發(fā)放,任何不得擅自動用庫存物資,三是堅(jiān)持庫存物資對帳制度。采供單位負(fù)責(zé)同志,財(cái)務(wù)人員要每月對庫存物資、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)帳、保管員物資帳進(jìn)行一次核對,做到帳帳相符,帳物相符。四是搞好物資盤點(diǎn)清查,通過對庫存物資進(jìn)行清點(diǎn),對現(xiàn)有庫存物資做到心中有數(shù),防止積壓,造成經(jīng)費(fèi)滯留。
四.要把好經(jīng)費(fèi)往來關(guān)
采供單位與各食堂往來的經(jīng)費(fèi)管理也是生活保障財(cái)務(wù)管理的一個重要關(guān)口,采供單位每天都與食堂發(fā)生經(jīng)費(fèi)往來,且筆數(shù)多,金額大,不采取有效的方法管理,極容易發(fā)生差錯,造成食堂伙食費(fèi)開支失控?,F(xiàn)采用一式三聯(lián)的內(nèi)部購物通知單,購物時雙方都在通知單上簽字,一聯(lián)留采供單位,二聯(lián)隨貨同行,三聯(lián)到月底后由購、供雙方核對無誤后,送交財(cái)務(wù)室匯總,核對后開具全軍統(tǒng)一往來收據(jù),由購貨方保管、驗(yàn)收、管理員在收據(jù)上簽字后隨同內(nèi)部購物通知單第三聯(lián)一起做帳,進(jìn)行帳務(wù)處理。