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引入民間資本解決中小企業(yè)融資難題

摘要:四川要創(chuàng)造條件讓中小企業(yè)靈活融資,要落實(shí)對中小企業(yè)的扶持,降低融資門檻,拓寬中小微企業(yè)融資渠道,進(jìn)一步激發(fā)民間投資的活力,支持非公有制經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。

當(dāng)前,中小企業(yè)面臨著比較突出的融資難的問題。在剛剛閉幕的四川省兩會上,“支持非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,積極爭取民營銀行試點(diǎn),支持發(fā)展小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司等準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu),拓寬中小微企業(yè)融資渠道”成為今年我省政府工作報告中支持中小企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作。

中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)縿又鴥蓵怼⑽瘑T的心弦。如何解決中小企業(yè)融資難?如何引導(dǎo)和支持民營資本助力中小微企業(yè)的發(fā)展?成為我省兩會代表、委員熱議的話題。

中小企業(yè)盼“資金活水”解渴

當(dāng)前,小微企業(yè)發(fā)展快速,但受宏觀環(huán)境影響,中小微企業(yè)資金短缺,融資仍然十分困難。

談到資金“活水”對于中小企業(yè)的意義,省人大代表、 中國銀行四川省分行行長肖偉向記者舉了一個生動的例子,他認(rèn)識的一位農(nóng)民老蘇,20年從事肉牛養(yǎng)殖、屠宰、加工,一直都是小作坊,通過資金的引入,如今擁有初具規(guī)模的牛肉深加工現(xiàn)代化企業(yè),帶動1000多戶肉牛養(yǎng)殖農(nóng)戶發(fā)家致富。

“很多人用‘有錢人’來指代老板,其實(shí)老板往往是最缺錢的人,而這些老板也往往都是中小企業(yè)的經(jīng)營者,廣大中小企業(yè)做生意對資金鏈、現(xiàn)金流的要求很高。”省政協(xié)委員、成都春熙集團(tuán)董事長樊智剛說,今年四川提出了全面深化改革,讓我期待著更多大動作。和廣東相比,四川很多政策還遠(yuǎn)不夠靈活。四川應(yīng)效仿廣東金融改革,為中小企業(yè)放“活水”。創(chuàng)造條件讓中小企業(yè)靈活融資。

具體怎么做?他建議,四川要創(chuàng)造條件讓中小企業(yè)靈活融資,要落實(shí)對中小企業(yè)的扶持,降低融資門檻。“這方面可以效仿改革開放前沿的廣州,那邊商家租下鋪?zhàn)雍髴{合同就可以貸款,而四川必須要有資產(chǎn)抵押,中小企業(yè)融資成本太高?!?br />
挖溝建渠引通民營資本”活水“

去年,我省民間投資首次突破萬億,民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)已超過我省經(jīng)濟(jì)總量的“半壁江山”,如何引導(dǎo)和支持民營資本助力中小企業(yè)發(fā)展成為大家思考的重點(diǎn)。

對于支持中小微企業(yè)的發(fā)展之路,省人大代表、攀枝花市釩鈦園區(qū)西金小額貸款股份有限公司董事長熊學(xué)琴提出,扶持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)展,僅靠政府一方面的資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要積極引入民營資本,小貸公司、擔(dān)保公司發(fā)揮積極作用。

“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,首先實(shí)體企業(yè)必須要發(fā)展,因此,資金鏈不能出問題。民營資本幫助中小微企業(yè)解決了很多實(shí)際的困難,保障了一部分優(yōu)質(zhì)企業(yè)在資金鏈不斷裂的情況下良性發(fā)展,解決了他們短期資金的周轉(zhuǎn)問題?!毙苎┣俳ㄗh,應(yīng)爭取民營銀行試點(diǎn),允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu),支持發(fā)展小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu),拓寬中小微企業(yè)融資渠道,進(jìn)一步激發(fā)民間投資的活力,支持非公有制經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。

放開民間投資領(lǐng)域,在省政協(xié)委員、廣安民營企業(yè)家張惠玲看來,民間資本缺乏好的投資環(huán)境,她本人也已行動起來,提出了入股籌建村鎮(zhèn)銀行的申請?!艾F(xiàn)在我們就可以投入到這些大型的壟斷企業(yè),這些企業(yè)都是比較好的一些項(xiàng)目?!?br />
構(gòu)建擔(dān)保體系建設(shè)迫在眉睫

政府放開民間資本對于金融的注入和支持,也亟需加強(qiáng)對于金融行業(yè)的監(jiān)管。而加強(qiáng)政府與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動,建設(shè)小微型企業(yè)信用擔(dān)保體系,正成為此次省政協(xié)委員劉哲、陳曉慈、趙小平三人的聯(lián)名提案。

委員們認(rèn)為,探索建立企業(yè)資金需求第三方信息庫,完善信用擔(dān)保體系,在積極籌建政府小額信貸和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,整合社會資源,鼓勵成立各種所有制擔(dān)保公司,經(jīng)政府認(rèn)證資格后,以財政補(bǔ)貼等制度,引導(dǎo)其將服務(wù)觸角延伸到小微型企業(yè),面向小微型企業(yè)開展信用擔(dān)保服務(wù)。將貸款保證方式擴(kuò)大到信用保證、動產(chǎn)質(zhì)押、第三方擔(dān)保、企業(yè)主信用、其他權(quán)利保證以及未來現(xiàn)金流保證等方面,切實(shí)有效地解決小微型企業(yè)貸款擔(dān)保難的問題。

對于加強(qiáng)監(jiān)管,省人大代表、中國銀行四川省分行行長肖偉非常認(rèn)同,他表示,在中小企業(yè)緩解融資難的實(shí)踐中,融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)也具有不可替代的增信作用,銀行金融機(jī)構(gòu)在支持中小企業(yè)的過程中與省市政府、擔(dān)保協(xié)會、擔(dān)保機(jī)構(gòu)緊密聯(lián)系起來,有效調(diào)動各方面的積極性,形成點(diǎn)面的有機(jī)結(jié)合,不斷拓展雙方合作范圍,拓寬雙方合作渠道,加大中小企業(yè)金融服務(wù)力度,共同構(gòu)建融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作體系。

作者: 黃歡 閆新宇

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