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簡述軍隊財務文化建設的途徑

軍隊財務文化建設主要包括財務物質文化、財務制度文化和財務精神文化的建設。財務物質文化是基礎,財務制度文化是保障,財務精神文化是靈魂,三者相互依存,相互制約,相互滲透,構成一個多層次、多側面、多方位的有機的財務文化體系。建立和完善具有我軍特色的財務文化,是適應部隊發(fā)展,推動軍隊財務理論和實踐發(fā)展的客觀要求。筆者認為,為實現(xiàn)我軍的軍隊財務文化建設的目標,應該從以下幾方面入手。

1 規(guī)范標準、便捷高效,加強財務物質文化建設

(1)硬件設施標準化。對同級別單位財務部門的辦公設施進行統(tǒng)一配置,及時更新,做到配套統(tǒng)一,規(guī)范實用、安全可靠。硬件設施達到“十有”,即有辦公室、檔案室、微機室、保險柜、保密柜、資料柜、電算工具、通信工具、交通工具、安全設施。

(2)財務管理手段信息化。建立健全的財務軟件系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡,使用統(tǒng)一的軟件處理財務業(yè)務,通過網(wǎng)絡上報、查詢財務信息,實現(xiàn)基層連隊與機關財務部門、上下級財務部門財務信息互聯(lián)互通。

(3)財務“產(chǎn)品”優(yōu)質化。一方面讓財務預算、財務報表財務報告等有形“產(chǎn)品”在結構、內(nèi)容、用途等方面具有適用性,能滿足黨委管財?shù)男枰?,另一方面在服務態(tài)度、財務部門形象和信譽等無形“產(chǎn)品”方面做到熱情周到、不偏不倚,使官兵滿意。

2 健全完善、目光長遠,筑牢財務制度文化建設

(1)健全財務管理制度。以上級財經(jīng)法規(guī)制度為依據(jù),結合軍隊財務管理需要,建立健全財務管理各項制度:預算管理制度落實、預算編制科學、資源配置合理;經(jīng)費管理制度完善、收支合理合法、審批環(huán)節(jié)嚴格、手續(xù)健全;資產(chǎn)管理制度健全、資產(chǎn)購建、使用、處置符合規(guī)定,綜合保障效益高。

(2)完善財務工作制度。積極開展軍隊財務正規(guī)化建設,規(guī)范財務工作程序,提高財務保障效率,做到資金流通規(guī)范合理、行文處事及時高效。

(3)健全財務監(jiān)督控制制度。財務部門要認真履行職責,堅持原則,強化資金流通的全程監(jiān)督,切實開展事前、事中和事后監(jiān)督。嚴格預算的執(zhí)行力度,加強資金的事前統(tǒng)籌;加強財務檢查制度,對經(jīng)費、資產(chǎn)使用情況及規(guī)章制度落實情況進行定期和不定期檢查;認真落實審計制度,落實定期審計、專項審計和經(jīng)濟責任審計;全面推行財務公開制度,就經(jīng)費標準、經(jīng)費指標、計劃、經(jīng)費收支、重大財經(jīng)事項等內(nèi)容進行公示公開,逐步提高財務工作透明度;嚴格財務部門內(nèi)控制度,落實不相容工作分開,提高資金管理的內(nèi)部安全。

(4)實行績效考評制度。建立經(jīng)費績效考評指標體系,落實績效考評機制,定期對經(jīng)費保障效能、使用效益等財務管理績效情況進行分析評估,把經(jīng)費效益與管理者工作成績聯(lián)系起來,確保責、權、利統(tǒng)一。

3 以人為本、改革創(chuàng)新,抓實財務精神文化建設

(1)注重傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的結合與創(chuàng)新。軍隊財務文化建設既要繼承和發(fā)揚優(yōu)秀軍隊財務文化傳統(tǒng),又要虛心學習外界優(yōu)秀的財務文化,更要著眼于創(chuàng)新,才能始終保持其新鮮性。采取對話、啟迪、引導、吸引、激勵、熏陶、訓練、教育與典型示范等軟性方法逐步培養(yǎng)并形成財務人員的道德規(guī)范、行為準則,提高他們的政治素質、業(yè)務素質、文化素質和自律意識以及自我控制、自我約束的能力,從而形成強大的凝聚力、向心力和創(chuàng)造力,不失為一種好的方法。

(2)培養(yǎng)富有時代特色的財務精神。主要包括:①主人翁精神——想主人事,操主人心,干主人活,盡主人責;②集體主義精神——團結互助、協(xié)調(diào)配合、同心同德、爭創(chuàng)集體榮譽;③奉獻精神——大公無私、不為名利、吃苦耐勞、精心理財;④開創(chuàng)精神——開拓創(chuàng)新、勵精圖治、銳意改革;⑤求實精神——實事求是、如實反映、真實披露;⑥拼搏精神——自強不息、奮發(fā)向上、不斷進取;⑦競爭精神——勇于競爭、追求卓越、爭先創(chuàng)優(yōu);⑧斗爭精神——堅持原則、維護法紀、不畏權勢、敢斗邪惡;⑨敬業(yè)精神——熱愛本職、精通業(yè)務、精益求精、忠于職守;⑩服務精神——認真負責、盡心盡力、出謀劃策、優(yōu)質服務。

(3)堅持以人為本,提高財務人員整體素質。一方面,從部隊的角度要堅持理解人、尊重人、信任人、愛惜人,建立一整套促進財務人員全面和諧發(fā)展的機制。另一方面,財務人員必須認清形勢,自我教育,自我提高,自我完善,主動融于優(yōu)秀軍隊財務文化建設的行列當中。培養(yǎng)合格的政治素質,堅定正確的政治立場和理想信念,具備較強的法制觀念和組織紀律觀念,弘揚愛黨強軍的精神和甘于奉獻的品質;培養(yǎng)科學的思想素質,堅持唯物辯證的思維,樹立科學的人生觀和價值觀,培養(yǎng)積極的集體主義觀念;培養(yǎng)良好的道德素質,堅持為人坦誠、誠實可信的原則,建立慎獨正派、廉潔奉公的情操,樹立忠于職守、客觀公正的作風。要有強烈的團隊意識,與整個財務群體形成強大的向心力、約束力、凝聚力,締造一個團結同心、真誠合作、和諧默契的團隊,為單位當好家,理好財,為部隊建設注入一股強大的力量。

總之,軍隊財務文化建設是一個復雜的系統(tǒng)工程,軍隊財務文化受內(nèi)外環(huán)境和多種因素的共同作用,優(yōu)秀財務文化的形成必然經(jīng)歷一個緩慢而漸進的過程,因此需要各級部隊堅持不懈的努力。

作者:花蕾

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