一、明確工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)目標(biāo)
目前對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的認(rèn)知主要有利潤(rùn)最大化目標(biāo)、股東財(cái)富最大化、企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)、相關(guān)者利益最大化四種模式，但對(duì)于工程項(xiàng)目而言，個(gè)人認(rèn)為財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是成本最低化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益最大化。
（一）從事工程項(xiàng)目的施工建設(shè)，首先追求的肯定是盈利，但由于目前工程施工環(huán)境的現(xiàn)狀，導(dǎo)致工程項(xiàng)目利潤(rùn)率普遍偏低，且易受市場(chǎng)價(jià)格環(huán)境變動(dòng)的影響，因此，在外部環(huán)境受到制約的情況下，只能通過提升內(nèi)部控制，向管理要效益，這就要求優(yōu)化施工方案，降本增效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
（二）由于各項(xiàng)成本因素的市場(chǎng)價(jià)格普遍上漲，導(dǎo)致工程項(xiàng)目成本壓力巨大，潛虧或者虧損項(xiàng)目普遍存在，只有不斷提升項(xiàng)目管理水平，降低各項(xiàng)成本費(fèi)用支出，才能為企業(yè)爭(zhēng)取更多的盈利空間，也才能為企業(yè)的發(fā)展提供必需的資金保障。
（三）工程項(xiàng)目的立項(xiàng)審批，是符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)或基于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，因此，工程項(xiàng)目施工過程中，應(yīng)符合施工所在地的環(huán)境保護(hù)、水土保持等要求，同時(shí)通過媒體宣傳等方式，可迅速提升企業(yè)的品牌知名度，獲得更多的市場(chǎng)認(rèn)可。
二、實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)目標(biāo)
（一）制訂責(zé)任成本管理制度，建立責(zé)任成本管理體系，全員參與責(zé)任成本管理。
1.責(zé)任成本管理制度的制訂和責(zé)任成本管理體系的建立，必須堅(jiān)持可控性原則，預(yù)控性原則和全方位控制原則。①可控性原則，指項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)具有完全控制的能力，可通過相關(guān)方式了解責(zé)任范圍內(nèi)的成本總額，并可通過自己的行為對(duì)責(zé)任成本加以調(diào)節(jié)和控制。②預(yù)控性原則，指責(zé)任成本體系在項(xiàng)目正式施工前就要建立，在責(zé)任成本發(fā)生之前明確責(zé)任主體、責(zé)任目標(biāo)及獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，以保證責(zé)任成本體系公平、公正和可執(zhí)行性。③全方位控制原則，指在項(xiàng)目施工過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有對(duì)應(yīng)的責(zé)任成本管理主體，項(xiàng)目的每一個(gè)管理者都有明確的、可執(zhí)行的責(zé)任范圍。
2.責(zé)任成本管理制度應(yīng)符合上級(jí)單位制度要求，應(yīng)科學(xué)、合理，便于操作和執(zhí)行，且應(yīng)定期檢查執(zhí)行情況，并加以分析，對(duì)存在的問題不斷完善。
3.項(xiàng)目部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，副經(jīng)理任副組長(zhǎng)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門為成員、全員參與的責(zé)任成本管理小組，負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)單位編制的責(zé)任預(yù)算，合理組織生產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本，對(duì)各責(zé)任中心實(shí)施考核兌現(xiàn)。
（二）施工過程中，嚴(yán)格責(zé)任成本分解，落實(shí)責(zé)任成本的實(shí)施。
項(xiàng)目部責(zé)任成本管理工作不是一個(gè)部門或者幾個(gè)人的事情，而是由各職能部門分工協(xié)作完成的，項(xiàng)目部各主要職能部門必須明確分工，落實(shí)責(zé)任：
1.財(cái)務(wù)部門：參與編制責(zé)任成本預(yù)算，組織制定各責(zé)任中心間接費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施成本控制和成本支出的監(jiān)督檢查，計(jì)算、匯總各責(zé)任中心的責(zé)任成本并進(jìn)行分析，對(duì)各責(zé)任成本中心的責(zé)任成本管理實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.計(jì)劃合同部門：負(fù)責(zé)外部勞務(wù)管理，參與編制、分解責(zé)任成本直接費(fèi)預(yù)算，負(fù)責(zé)內(nèi)部工作量的計(jì)量統(tǒng)計(jì)工作，參與對(duì)各責(zé)任中心完成工程數(shù)量的驗(yàn)收工作，制定驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理辦法，及時(shí)確定對(duì)上計(jì)價(jià)收入及對(duì)下計(jì)價(jià)成本，對(duì)合同執(zhí)行履行情況及時(shí)跟蹤，負(fù)責(zé)對(duì)各責(zé)任成本中心的責(zé)任成本管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和兌現(xiàn)。
3.施工技術(shù)部門：參與編制、分解責(zé)任成本直接費(fèi)預(yù)算，負(fù)責(zé)落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況及時(shí)優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)各責(zé)任中心的施工情況進(jìn)行必要的技術(shù)指導(dǎo)，掌握施工進(jìn)度，參與驗(yàn)工計(jì)價(jià)的計(jì)量、驗(yàn)收工作，收集相關(guān)資料，為二次經(jīng)營(yíng)、三次經(jīng)營(yíng)提供必要的資料支持，參與對(duì)各責(zé)任中心責(zé)任成果的評(píng)價(jià)考核工作。
4.安全質(zhì)量部門：負(fù)責(zé)各責(zé)任成本中心的安全生產(chǎn)和質(zhì)量控制，防止出現(xiàn)安全問題和質(zhì)量事故，避免返工損失，負(fù)責(zé)對(duì)驗(yàn)工計(jì)價(jià)過程中工程數(shù)量的質(zhì)量認(rèn)定，參與對(duì)各責(zé)任中心責(zé)任成果的評(píng)價(jià)考核工作。
（三）建立責(zé)任成本管理的督察及考核評(píng)價(jià)體系。
責(zé)任成本管理督察制度須保證項(xiàng)目責(zé)任成本管理工作健康發(fā)展，同時(shí)，要建立督察長(zhǎng)效機(jī)制，并在實(shí)踐中不斷地總結(jié)和完善。
1.建立從上至下的責(zé)任追究制度，監(jiān)控責(zé)任成本管理過程的始終，對(duì)責(zé)任成本管理過程出現(xiàn)的問題，按照督察管理的有關(guān)辦法和規(guī)定進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定和追究。
2.建立項(xiàng)目督察檔案管理制度。對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的督察情況均要建立督察檔案，詳細(xì)記錄督察的全部?jī)?nèi)容和過程，特別是對(duì)督查出來的問題，要提出處理意見，并跟蹤落實(shí)整改處理結(jié)果。
3.建立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)制度。對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的績(jī)效情況和責(zé)任成本管理情況做出客觀公正的評(píng)價(jià)，特別是對(duì)項(xiàng)目管理的責(zé)任認(rèn)定要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行深刻剖析，做出評(píng)價(jià)。
4.按時(shí)進(jìn)行責(zé)任成本分析，提升管理創(chuàng)效水平。
責(zé)任成本分析是選擇合適的方式，將各責(zé)任中心發(fā)生的實(shí)際成本與編制的責(zé)任預(yù)算進(jìn)行對(duì)比分析，確定節(jié)余或超支，并尋找差異原因，總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，研究應(yīng)對(duì)措施，合理規(guī)避各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的重要管理手段。
項(xiàng)目管理者應(yīng)按月度進(jìn)行責(zé)任成本分析工作，通過成本歸集、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)等手段，了解項(xiàng)目完整真實(shí)的成本信息，對(duì)各責(zé)任中心的成本實(shí)施情況進(jìn)行考核，找出項(xiàng)目管理中的漏洞，為進(jìn)一步改善經(jīng)營(yíng)決策和管理提升提供具體的信息，以提高成本管理水平。上級(jí)單位應(yīng)按季度對(duì)各項(xiàng)目的責(zé)任成本實(shí)施情況進(jìn)行審核分析，對(duì)項(xiàng)目的責(zé)任成本管理執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
綜上所述，項(xiàng)目責(zé)任成本管理是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，貫穿于項(xiàng)目管理過程的始終，項(xiàng)目施工的管理者與參與者應(yīng)嚴(yán)格成本落實(shí)，降低成本消耗，避免成本浪費(fèi)，提升項(xiàng)目水平，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，創(chuàng)效盈利，向各級(jí)單位及社會(huì)遞交一份滿意的答卷。
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