在工程項目招投標(biāo)的過程中，根據(jù)國家通用的工程量的清單計價標(biāo)準(zhǔn)對工程項目的工程量進(jìn)行計價，工程量是由業(yè)主進(jìn)行提供，投標(biāo)人員需要根據(jù)業(yè)主所提供的過程量來自行進(jìn)行工程項目的報價，經(jīng)過招標(biāo)委員會的嚴(yán)格審核后，計價合理且投標(biāo)價格低的投標(biāo)人中標(biāo)的方法，就是清單計價的模式。
▲▲一、清單計價模式的概述
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，計劃經(jīng)濟(jì)背景下所提出的的與建筑行業(yè)有關(guān)的政策法規(guī)已經(jīng)與現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)，尤其是建筑工程項目的工程造價方面，不適應(yīng)的現(xiàn)象更為明顯。為了適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，我國在2003年正式在建筑工程項目中實施工程量清單計價模式，而在2008年頒布的國標(biāo)更是推動著我國的工程量清單計價模式向著規(guī)范化的方向發(fā)展，且隨著時間的推移，國標(biāo)顯示出了極大的作用和效果，促使我國的建筑工程招投標(biāo)市場向著公平、公正、公開的三公競爭局面發(fā)展，并且形成了一個較為良好的清單計價模式應(yīng)用的環(huán)境。而在2013年，我國又頒布了《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》，對建筑工程中存在的問題進(jìn)行了有效的解決，例如對工程項目的描述不正確、建筑承包商在報價上的浮動率以及趕工補(bǔ)償?shù)确矫孢M(jìn)行了明確規(guī)定，2013版的計價清單規(guī)范具有良好的可操作性，且更為全面，為工程計價提供了更為精細(xì)化的依據(jù)。
一般情況下，工程項目的計量都是根據(jù)合同中的規(guī)定，對工程量進(jìn)行清單計價，且爭議較少，即使是實際施工過程中不存在的項目，也可以根據(jù)合同中的條款對口徑作統(tǒng)一的調(diào)整，這也屬于可以控制的范疇。
▲▲二、建筑工程項目設(shè)計變更的管理要點
1、建筑設(shè)計變更之前
在建筑工程項目的施工過程中，設(shè)計變更是需要設(shè)計單位、建設(shè)單位以及施工單位三方進(jìn)行協(xié)商，再由設(shè)計單位根據(jù)協(xié)商的結(jié)果出具新的設(shè)計圖紙或者是說明，還需要辦理相關(guān)的簽發(fā)手續(xù)，并通知相關(guān)部門實施。但是在對變更項目要進(jìn)行嚴(yán)格的審核，要注意以下幾個方面：
（1）要先對原來的建筑設(shè)計圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審核，并能夠找出明顯的設(shè)計不合理的地方或者是與現(xiàn)場的施工出入較大，不能正常進(jìn)行施工，必須要進(jìn)行設(shè)計的變更，但是要嚴(yán)格按照建筑設(shè)計變更的程序走，以保證建筑設(shè)計變更的合理性。
（2）通常情況下，即使是建筑的變更設(shè)計不管是從技術(shù)上，還是從經(jīng)濟(jì)上都表現(xiàn)的非常合理，也還是需要全方位的對設(shè)計變更要求進(jìn)行考慮，并把建筑設(shè)計變更之后所帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益和施工單位所提出的索賠進(jìn)行比較，并對利弊進(jìn)行全方位的考慮，在對建筑設(shè)計的變更要求作出決定。
施工單位提出的建筑設(shè)計變更所增加的過程造價的增幅是否在能夠控制的范圍內(nèi)，如果在的話，需要進(jìn)行仔細(xì)的考慮和實地考察之后作出決定；如果超過的話，就更需要進(jìn)行認(rèn)認(rèn)真真的考慮和思考，非改不可的話，需要慎重的做決定。
（3）在建筑施工的過程中出現(xiàn)建筑材料代用現(xiàn)象的話，需要嚴(yán)格按照程序辦理材料代用單。在建筑施工的過程中，嚴(yán)格杜絕出現(xiàn)沒有任何理由和憑證的材料代用現(xiàn)象的出現(xiàn)。
（4）在建筑施工的過程中，如果出現(xiàn)設(shè)計變更的話，需要對其進(jìn)行詳細(xì)的記錄和說明，并在建筑檔案中注明設(shè)計變更的原因、時間、背景等，并將設(shè)計變更所涉及到的單位、人員等信息都進(jìn)行詳細(xì)的記錄。
2、設(shè)計變更出現(xiàn)之后
（1）在建筑施工的過程中，出現(xiàn)設(shè)計變更之后，需要注意設(shè)計變更的部分是否已經(jīng)全部落實。如果在建筑設(shè)計圖投入使用之后，才出現(xiàn)設(shè)計變更的話，則需要注意已建建筑工程的拆除費、材料費和人工費等；如果建筑的設(shè)計圖沒有被使用，那么需要將設(shè)計變更的過程項目所花費的資金成本從之前的工程造價中扣出來，在重新計算設(shè)計變更后的工程造價。
（2）如果設(shè)計變更中出現(xiàn)拆除的現(xiàn)象，監(jiān)理單位必須組織人員對拆除的設(shè)備、材料以及加工好的成品或者是半成品進(jìn)行回收再利用，盡量降低建筑施工的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)格控制建筑的資金成本投入。
（3）對于減少或者是取消的設(shè)計變更項目需要施工單位、建設(shè)單位、設(shè)計單位三方進(jìn)行簽字確認(rèn)，以便于在建筑施工完成之后，從總資金中扣除。
▲▲三、加強(qiáng)設(shè)計變更與工程簽證的保障措施
1、完善建筑施工過程中的管理制度
在建筑工程施工的過程中，要明確建筑資金所涉及人員的權(quán)利和責(zé)任，只有崗位責(zé)任制完善了，才能對建筑施工過程中約束工作人員的行為，才能促使建筑工程的設(shè)計變更與工程簽證向著規(guī)范化的方向發(fā)展，以提高他們在建筑施工過程中的工作積極性。
2、建立合同交底的制度
在建筑施工的過程中，最好是將建筑的合同詳細(xì)的介紹給參與建筑工程施工的人員了解，對合同進(jìn)行交底，并詳細(xì)記錄合同交底的過程和所涉及到的工作人員，有時還會需要將合同進(jìn)行復(fù)印并分給相關(guān)的人員進(jìn)行了解，以保證施工人員都能夠做到心中有數(shù)，并在合同中詳細(xì)的規(guī)定和劃分甲方與乙方所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，以方便建筑工程的施工建設(shè)。
3、對建筑工程的設(shè)計變更和工程簽證進(jìn)行嚴(yán)格的區(qū)分
目前，就我國實行的規(guī)章制度中，預(yù)備費就包括建筑工程的設(shè)計變更和工程簽證所造成的資金成本，但是要嚴(yán)格區(qū)分設(shè)計變更和工程簽證。是設(shè)計變更范圍的建筑設(shè)計單位會出具相應(yīng)的建筑變更通知單，所增加的資金成本也就需要根據(jù)設(shè)計變更的要求進(jìn)行處理；如果是工程簽證的范圍，則需要建筑施工現(xiàn)場的工作人員進(jìn)行簽發(fā)，所增加的建筑資金成本就需要看它的原因進(jìn)行處理了。
4、嚴(yán)把設(shè)計變更與工程簽證關(guān)
當(dāng)施工人員接觸到新的建筑施工項目時，需要對合同進(jìn)行仔細(xì)的研讀，并對與之相關(guān)的政策進(jìn)行學(xué)習(xí)，以做到心中有數(shù)；工作人員在建筑工程施工的過程中，需要深入到建筑工程的施工現(xiàn)場中，以及時的掌握施工現(xiàn)場出現(xiàn)的異常情況和施工工藝發(fā)生的變化，從而掌握建筑工程造價的變化。通過多種途徑對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，以增加工作人員的責(zé)任心，提高他們的業(yè)務(wù)水平，做好“把關(guān)人”的角色。
5、工程量的清單一定要明確
在工程進(jìn)行招標(biāo)的過程中，工程量的清單一定要清晰明確，保證投標(biāo)單位能夠明確的知道本次建筑工程的施工內(nèi)容，對建筑工程的施工內(nèi)容進(jìn)行合理的解釋，保證沒有過程施工內(nèi)容模糊的地方存在，要嚴(yán)格杜絕建筑工程進(jìn)入施工階段之后，建筑施工單位以此為借口要求對建筑工程的造價進(jìn)行調(diào)整的現(xiàn)象出現(xiàn)。工程量的清單編制一定要與建筑工程的招標(biāo)文件相統(tǒng)一，每一個施工內(nèi)容都要進(jìn)行詳細(xì)的闡述，做到不漏項目和不留缺口。
6、工程施工階段
在工程的施工階段一定要做好對合同的管理工作，將合同中的各項規(guī)章制度都落實到工程的施工中去，要不斷的完善工程施工過程中存在的計量與資金成本的支付體系，工程造價核算的工作人員需要深入到工程施工現(xiàn)場了解情況，并收集各種可以影響工程造價的資料文件，以保證工作造價的科學(xué)性。在進(jìn)行工程施工的過程中，要時刻注意市場價格的變化，對工程造價進(jìn)行實時的跟蹤調(diào)查，并根據(jù)工程施工現(xiàn)場的實際情況來對工程的造價進(jìn)行調(diào)整，以牢固掌握工程的造價。
7、施工竣工之后
當(dāng)建筑工程的施工完成之后，需要通過對比清單計價與合同計價之間存在的差異，進(jìn)行建筑工程竣工的工程造價的核算，工程造價工作人員要對工程造價進(jìn)行審核，并確認(rèn)建筑工程的承包商是否是根據(jù)建筑工程清單進(jìn)行建筑工程施工的，在建筑工程造價核算的過程中，承包商所承擔(dān)的責(zé)任不進(jìn)行考慮，對影響工程造價的因素進(jìn)行合理的劃分，哪些需要考慮，哪些可以忽略，要做到心中有把握。
▲▲結(jié)語
綜上所述，在建筑工程的實際施工過程中，需要注意很多問題，從而促使建筑工程的施工向著規(guī)范化的方向發(fā)展。工程量清單計價模式是為了與我國的市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，但是與國際上的先進(jìn)國家還存在著很大的差距，因此需要我國建筑行業(yè)人士的共同努力，在我國建筑工程施工的過程中加大工程量清單計價模式實施的力度，從而保證我國建筑工程造價制度的日趨完善。
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