
在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期,各類(lèi)型企業(yè)蓬勃發(fā)展,其中,成長(zhǎng)型中小企業(yè)作為中小型企業(yè)的重要組成部分,成為了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一支重要主力軍。截至2012年底,全國(guó)已經(jīng)注冊(cè)的的實(shí)有企業(yè)有近一千一百多萬(wàn)戶(hù),中小企業(yè)占百分之九十九以上,中小企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值占整個(gè)工業(yè)總產(chǎn)值的百分之七十左右,提供了百分之八十左右的城鄉(xiāng)就業(yè)崗位。因此,成長(zhǎng)型中小企業(yè)的發(fā)展已越來(lái)越受到人們的關(guān)注。從財(cái)務(wù)管理的角度去分析,成長(zhǎng)型中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理還是存在著許多問(wèn)題。
一、成長(zhǎng)型中小企業(yè)及其管理的特點(diǎn)
所謂的成長(zhǎng)型中小企業(yè),顧名思義是在中小企業(yè)的范疇內(nèi),企業(yè)在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)(如3年或5年以上),具有可持續(xù)發(fā)展能力,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張,未來(lái)發(fā)展預(yù)期良好的企業(yè)。
1、成長(zhǎng)型中小企業(yè)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單
由于中小企業(yè)規(guī)模不大所以采用的企業(yè)組織形式是:獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和有限責(zé)任公司的形式。獨(dú)資、合伙的組織形式無(wú)法人資格,卻要負(fù)無(wú)限連帶責(zé)任,而成長(zhǎng)型中小企業(yè)中多為家族式管理采用集權(quán)制,特別是在財(cái)務(wù)管理方面,“任人唯親”現(xiàn)象十分普遍,管理人員的管理水平不高,企業(yè)的管理制度不完善,管理的隨意性較強(qiáng),導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂。
2、成長(zhǎng)型中小企業(yè)的管理人員的水平有限
成長(zhǎng)型中小企業(yè)管理人員的管理觀念陳舊,重血緣不重視才能和過(guò)度集權(quán),導(dǎo)致員工晉升機(jī)會(huì)少,使員工喪失工作的積極性。財(cái)務(wù)管理人員多為家族人員,很多沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的資格證書(shū),甚至沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)業(yè)的財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),導(dǎo)致企業(yè)的賬務(wù)管理混亂,企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決,財(cái)務(wù)問(wèn)題的不斷累加致使企業(yè)陷入更深的財(cái)務(wù)困境。
3、成長(zhǎng)型中小企業(yè)產(chǎn)品方向穩(wěn)定,成長(zhǎng)速度提高
根據(jù)企業(yè)成長(zhǎng)的生命周期理論,新成立的規(guī)模偏小的企業(yè),實(shí)力很弱,產(chǎn)品方向不穩(wěn)定,還沒(méi)有企業(yè)適合的管理方法,企業(yè)知名度低,而被稱(chēng)作成長(zhǎng)型的企業(yè),都是已經(jīng)發(fā)展幾年,實(shí)力漸強(qiáng),形成自己的主導(dǎo)產(chǎn)品,有了一定的知名度的,預(yù)示著高度成長(zhǎng)期的到來(lái)。
二、成長(zhǎng)型中小企業(yè)財(cái)務(wù)不規(guī)范的問(wèn)題
1、企業(yè)的會(huì)計(jì)核算主體層次不清、專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員配置不甚合理
正如上文提到的,中小企業(yè)組織形式所決定,中小企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置根本不可能做到所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)不混淆,企業(yè)即使采用有限公司的形式,其董事長(zhǎng)和企業(yè)高層也都是由投資者擔(dān)任,即所有者就是經(jīng)營(yíng)者。所以在企業(yè)的會(huì)計(jì)核算中,往往將企業(yè)的財(cái)產(chǎn)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)不作區(qū)分,“既投資又經(jīng)營(yíng)”的情況導(dǎo)致很多支出沒(méi)有通過(guò)規(guī)范的程序支出,“白紙條”現(xiàn)象頻出,違背了會(huì)計(jì)核算的基本前提。同時(shí),忽視企業(yè)基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作的重要性,往往使得成長(zhǎng)型中小企業(yè)在財(cái)務(wù)職能部門(mén)的設(shè)置上和人員配備上無(wú)法給予財(cái)務(wù)部門(mén)和會(huì)計(jì)人員應(yīng)有的重視和地位。此外,成長(zhǎng)型中小企業(yè)出于成本效益的原因,許多成長(zhǎng)型中小企業(yè)中常出現(xiàn)老板管賬、“任人為親”、所有賬目一個(gè)人管等現(xiàn)象,當(dāng)企業(yè)的規(guī)模較小時(shí)這些現(xiàn)象的弊端還沒(méi)有徹底顯現(xiàn)出來(lái),但是當(dāng)企業(yè)走向擴(kuò)張時(shí),這些問(wèn)題的矛盾將會(huì)被激化出來(lái),這就需要成長(zhǎng)型中小企業(yè)能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并給與解決,否則將會(huì)阻礙了整個(gè)企業(yè)的未來(lái)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。
2、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范進(jìn)而致使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能弱化
會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督是會(huì)計(jì)的兩個(gè)基本職能,二者之間是相輔相成的。所謂會(huì)計(jì)核算就是平常人們常說(shuō)的記賬、算賬和報(bào)賬。這就是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。具體的包含下列幾個(gè)方面:會(huì)計(jì)核算的基本制度;原始憑證的審核;會(huì)計(jì)記賬憑證填制的相關(guān)要求;會(huì)計(jì)憑證、賬簿和報(bào)表檔案資料管理;會(huì)計(jì)相關(guān)控制和監(jiān)督基本程序的要求和規(guī)范等等。近年來(lái),會(huì)計(jì)界為了適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我國(guó)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作在實(shí)務(wù)和理論方面,都得到了很大程度的發(fā)展,但是在實(shí)際應(yīng)用中相關(guān)人員發(fā)現(xiàn),很多的成長(zhǎng)型中小企業(yè)在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作方面依然存在著諸多的弊端和漏洞,中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)普遍不高,有的甚至連會(huì)計(jì)上崗證都沒(méi)有,更不提會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化了。
會(huì)計(jì)監(jiān)督職能是會(huì)計(jì)的又一個(gè)基本職能,它幾乎貫穿于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方方面面,包括現(xiàn)金、銀行存款、存貨等流動(dòng)資產(chǎn)的使用性、安全性和合理性的監(jiān)督;流動(dòng)資金的使用成本和商品流通費(fèi)用的監(jiān)督;盈利能力的監(jiān)督;資金收入和資金支出的監(jiān)督;還有企業(yè)必須遵守的一些財(cái)經(jīng)法律的監(jiān)督等。會(huì)計(jì)監(jiān)督職能對(duì)企業(yè)發(fā)展起到引導(dǎo)的作用,在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中指明方向。但是,事實(shí)上,多數(shù)成長(zhǎng)型中小企業(yè)為了節(jié)約成本,連會(huì)計(jì)核算要求的基本會(huì)計(jì)崗位都配備不齊。
3、成長(zhǎng)型中小企業(yè)的因稅問(wèn)題和做假賬情況較多
在很多成長(zhǎng)型中小企業(yè)都存在著兩套賬、多套賬的現(xiàn)象。很多成長(zhǎng)型中小企業(yè)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員受到管理者的干預(yù)和道德水平問(wèn)題,企業(yè)內(nèi)部的財(cái)物隨意支取、沒(méi)有及時(shí)入賬、賬目數(shù)目隨意更改使得企業(yè)內(nèi)部賬務(wù)混亂。同時(shí),成長(zhǎng)型中小企業(yè)也為了應(yīng)付融資機(jī)構(gòu)和稅務(wù)部門(mén)的監(jiān)督檢查,謀求更高的經(jīng)濟(jì)利益,在外部賬中虛報(bào)營(yíng)業(yè)額,而內(nèi)部賬中即反映企業(yè)真實(shí)的盈利水平的賬目則是流水賬,各項(xiàng)收支混亂,加之外部監(jiān)管不力,成長(zhǎng)型中小企業(yè)的做假賬情況十分常見(jiàn)。尤其是在成長(zhǎng)型中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不佳時(shí),這種現(xiàn)象就更為嚴(yán)重。
4、成長(zhǎng)型中小企業(yè)資金來(lái)源渠道較少
成長(zhǎng)型中小企業(yè)的融資渠道相對(duì)比較單一。成長(zhǎng)型中小企業(yè)由于注冊(cè)資金少,資金實(shí)力有限,能夠被銀行認(rèn)可的土地、房地產(chǎn)這些不動(dòng)產(chǎn)的數(shù)量太少,并且目前大部分處于成長(zhǎng)階段,資金的需求量很大。這個(gè)時(shí)期是中小型企業(yè)發(fā)展周期中資金需求量最大的階段。資金供不應(yīng)求問(wèn)題成為阻礙中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
到目前為止,中小企業(yè)資金來(lái)源多數(shù)是銀行借款。但是近幾年來(lái),企業(yè)信貸余額快速增大,貸款與直接融資之間的余差距也越來(lái)越大。我國(guó)主流銀行在信貸市場(chǎng)上處于絕對(duì)的主導(dǎo),進(jìn)而導(dǎo)致高度壟斷,這種壟斷減少了中小企業(yè)從正規(guī)金融機(jī)構(gòu)獲得的金融資源的機(jī)會(huì)。此外,銀行本身就是企業(yè),企業(yè)首先考慮的是盈利,要追求貸款規(guī)模效益和風(fēng)險(xiǎn)平衡,從自身利益來(lái)考慮,所以銀行會(huì)因?yàn)槌砷L(zhǎng)型中小企業(yè)核算不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不穩(wěn)、償債能力不高、信息缺乏透明度、沒(méi)有可靠的擔(dān)保體系等而拒絕提供給成長(zhǎng)型中小企業(yè)以資金支持。而民間借貸在自付盈虧的經(jīng)營(yíng)情況下,一般會(huì)提高貸款擔(dān)保的條件。這些因素決定了企業(yè)融資成本的增加,導(dǎo)致成長(zhǎng)型中小企業(yè)融資面臨重重困難。對(duì)于政府來(lái)說(shuō),國(guó)家對(duì)成長(zhǎng)型中小企業(yè)加以扶植的優(yōu)惠政策還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿(mǎn)足成長(zhǎng)型中小企業(yè)發(fā)展的需要。
三、成長(zhǎng)型中小企業(yè)財(cái)務(wù)不規(guī)范問(wèn)題的原因
1、成長(zhǎng)型中小企業(yè)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不規(guī)范
近些年來(lái),我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制定出臺(tái)的政策法規(guī)比較多,涉及的知識(shí)面比較廣,對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的自身素質(zhì)要求較高,但多數(shù)成長(zhǎng)型中小企業(yè)的管理人員并不重視培養(yǎng)從業(yè)人員的職業(yè)能力,加之從業(yè)人員本身在平時(shí)工作中也不注重學(xué)習(xí)和責(zé)任心的缺失,也導(dǎo)致了很多的成長(zhǎng)型中小企業(yè)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員,實(shí)際的道德素質(zhì)下降,與要求的水平相差很多。許多成長(zhǎng)型中小企業(yè)會(huì)采用外聘財(cái)務(wù)人員來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行定期做賬,對(duì)于這種外聘的財(cái)務(wù)兼職人員,一般兼任好幾家企業(yè),定期做賬,其結(jié)果是使會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性和規(guī)范性下降許多。
2、成長(zhǎng)型中小企業(yè)的內(nèi)部控制制度不健全
在成長(zhǎng)型中小企業(yè)中,經(jīng)營(yíng)者往往就是所有者,企業(yè)管理多采用權(quán)力集中制,因此在財(cái)務(wù)管理中過(guò)多的體現(xiàn)了企業(yè)管理者的個(gè)人意志,使得財(cái)務(wù)控制的執(zhí)行力不足,基礎(chǔ)薄弱,成本分析粗劣。由于企業(yè)自身的內(nèi)部控制制度的不健全使本來(lái)已經(jīng)出現(xiàn)的財(cái)務(wù)問(wèn)題不能夠得到及時(shí)的解決,進(jìn)一步導(dǎo)致了企業(yè)的財(cái)務(wù)混亂。
3、成長(zhǎng)型中小企業(yè)所有者的逃稅心理
面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),同行業(yè)的相互競(jìng)爭(zhēng)壓力,成長(zhǎng)型中小企業(yè)資金短缺問(wèn)題就會(huì)突顯出來(lái),成長(zhǎng)型中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有時(shí)為了謀求更高的經(jīng)濟(jì)利益,會(huì)采用逃避稅收、逃避債務(wù)的方法來(lái)解決企業(yè)本身的資金不足問(wèn)題,以期獲得更高的收益。
與此同時(shí),我國(guó)的稅收政策也直接導(dǎo)致了成長(zhǎng)型中小企業(yè)的逃稅行為,成長(zhǎng)型中小企業(yè)出需繳納25%的企業(yè)所得稅和17%的增值稅兩種主要稅,企業(yè)還要繳納各種名目繁多的“稅賦”,城建稅、房產(chǎn)稅、企業(yè)所得稅占企業(yè)收入的近7%,稅負(fù)過(guò)重。中小企業(yè)本身規(guī)模就不大,盈利不高,由于企業(yè)業(yè)主的趨利心理,加之他們?nèi)鄙賹?zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo),無(wú)法做到合理避稅。所以,成長(zhǎng)型中小企業(yè)在面對(duì)這些高稅費(fèi)和自身財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,不能夠做到合理避稅,導(dǎo)致成長(zhǎng)型中小企業(yè)面臨不逃稅就無(wú)法生存的局面。
4、國(guó)家針對(duì)成長(zhǎng)型中小企業(yè)的財(cái)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)政策不健全
我國(guó)在制定會(huì)計(jì)的相關(guān)規(guī)范時(shí),很少去考慮成長(zhǎng)型中小企業(yè)會(huì)計(jì)需求,它們與大企業(yè)和上市公司的需求是有差別的,同時(shí)成長(zhǎng)型中小企業(yè)的相關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)在實(shí)際企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在許多問(wèn)題,應(yīng)該及時(shí)給予糾正和補(bǔ)充,以適應(yīng)發(fā)展中的中小企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)方面工作的需求,使成長(zhǎng)型中小企業(yè)的發(fā)展更加有保障。
《中小企業(yè)促進(jìn)法》的施行在法律層面上的確是填補(bǔ)了中小企業(yè)宏觀管理的空白,但是在內(nèi)容上,由于政策化、綱領(lǐng)化太強(qiáng),從而導(dǎo)致此部法律被作為中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范而去援引的時(shí)候很少。
綜上所述,成長(zhǎng)型中小企業(yè)的財(cái)務(wù)不規(guī)范嚴(yán)重影響了現(xiàn)代的成長(zhǎng)型中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。成長(zhǎng)型中小企業(yè)的財(cái)務(wù)不規(guī)范阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,擾亂了社會(huì)的和諧安定,滋生了貪污腐敗,所以我們應(yīng)該高度重視財(cái)務(wù)規(guī)范化工作。政府要積極加強(qiáng)這方面的對(duì)策研究,與時(shí)俱進(jìn),為成長(zhǎng)型中小企業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造良好的政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,幫助成長(zhǎng)型中小企業(yè)快速發(fā)展,同時(shí),促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。
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作者:孫霞