1 高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)管理模式的現(xiàn)狀
高新技術(shù)企業(yè)是指從事高新技術(shù)及其高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)的企業(yè)，它是知識密集、技術(shù)密集的經(jīng)濟實體。由于高新技術(shù)企業(yè)在科技方面的實力較強，在研發(fā)方面投入較大，其資本結(jié)構(gòu)發(fā)展軌跡有著自身的特點，這也決定了其在財務(wù)管理方面與傳統(tǒng)企業(yè)有所不同。我國高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)管理模式的發(fā)展大致經(jīng)歷了3個階段：
第一階段是20世紀90年代以前的“集中”模式。這個階段是高新技術(shù)企業(yè)剛剛成立之初，大多數(shù)高新技術(shù)企業(yè)沿用了傳統(tǒng)企業(yè)的財務(wù)管理模式，即“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”。這種模式90年代以后在一些規(guī)模較小，管理水平較低的高新技術(shù)企業(yè)仍繼續(xù)使用。
第二階段是20世紀90年代以后出現(xiàn)的“分權(quán)”模式，即“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的財務(wù)管理模式。隨著我國高新技術(shù)企業(yè)的快速發(fā)展，許多高新技術(shù)企業(yè)意識到財務(wù)管理工作的重要性，在這種情況下，原來單一的、高度集中的財務(wù)管理模式顯然不能適應(yīng)高新技術(shù)企業(yè)高投入、高風(fēng)險、高收益、高智力的特征需要，大多數(shù)高新技術(shù)企業(yè)對這種模式進行了改革，即由原與計劃體制相適應(yīng)的高度集中的財務(wù)管理模式，轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)市場經(jīng)濟的“分權(quán)”式財務(wù)管理模式。
第三階段是近年來出現(xiàn)的“集中”與“分權(quán)”混合型財務(wù)管理模式?！凹小迸c“分權(quán)”是兩種極端的財務(wù)管理模式，極端的集中，必然導(dǎo)致財務(wù)管理機制過于僵化，研發(fā)和生產(chǎn)單位沒有任何積極性；相反，極端的分權(quán)，將使研發(fā)和生產(chǎn)單位在失控的狀態(tài)下，過度追求局部利益，使企業(yè)整體利益受損。而混合型財務(wù)管理模式是在對“集中”和“分權(quán)”進行借鑒的基礎(chǔ)上設(shè)置的一種財權(quán)配置方式，也可以說是兩者的綜合，是一種高度集中與適度放權(quán)相結(jié)合的財務(wù)管理模式。
2 高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)管理模式利弊分析
2.1 “集中”模式
“集中”模式的優(yōu)點在于：（1）有利于發(fā)揮企業(yè)財務(wù)部門的調(diào)節(jié)功能，降低財務(wù)風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險；（2）有利于實現(xiàn)企業(yè)價值最大化和成本最低化的目標；（3）有利于實現(xiàn)資源的合理配置，提高整體資源的利用效率；（4）有利于企業(yè)融資，企業(yè)可憑借其資產(chǎn)和信譽優(yōu)勢，采取多種融資渠道，保證資金來源的暢通?！凹小蹦Ｊ降牟蛔阒幵谟冢海?）財務(wù)管理權(quán)高度集中于企業(yè)財務(wù)部門，容易挫傷基層單位研發(fā)與生產(chǎn)的積極性，抑制基層單位的創(chuàng)造性和靈活性；（2）容易導(dǎo)致財權(quán)使用中脫離實際的官僚化傾向，以及對財權(quán)的濫用；（3）財務(wù)決策緩慢，導(dǎo)致基層單位不能對市場做出迅速反應(yīng)，進而造成對研發(fā)項目的貽誤。
2.2 “分權(quán)”模式
“分權(quán)”模式的優(yōu)點是：（1）有利于調(diào)動基層單位經(jīng)營者研發(fā)與生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性；（2）可以減少財權(quán)運用中的盲目性和官僚化，提高準確性和工作效率；（3）財務(wù)決策周期短，決策針對性強，應(yīng)付市場變化能力強，基層單位在授權(quán)范圍內(nèi)可以直接作出決策，不需要事事進行“上”與“下”之間的信息溝通，從而簡化決策程序，提高工作效率；（4）有利于培養(yǎng)研發(fā)和生產(chǎn)部門的資金成本和風(fēng)險意識，使其更謹慎地使用資金?！胺謾?quán)”模式的缺點在于：（1）不利于整個企業(yè)的協(xié)同性，會增加內(nèi)耗和摩擦成本；（2）企業(yè)對研發(fā)和生產(chǎn)部門的責(zé)權(quán)使用狀況無法進行有效監(jiān)督，企業(yè)的整體利益無法得到保證；（3）不利于資源的優(yōu)化配置，企業(yè)財務(wù)部門的權(quán)力行使將受到一定影響。
2.3 “集中”與“分權(quán)”混合性模式
這種模式既能發(fā)揮企業(yè)財務(wù)調(diào)控功能，激發(fā)研發(fā)和生產(chǎn)部門的積極性和創(chuàng)造性，又能有效控制研發(fā)和生產(chǎn)部門的風(fēng)險，有利于克服過分集中或分權(quán)的缺陷，融合了集中與分權(quán)的優(yōu)勢。
3 高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)管理模式選擇應(yīng)考慮的因素
高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)管理模式選擇的關(guān)鍵在于財務(wù)決策權(quán)的集中與分散。然而，集中與分權(quán)是相對的，需根據(jù)企業(yè)實際情況綜合分析而定，高新技術(shù)企業(yè)選擇財務(wù)管理模式時應(yīng)考慮以下因素。
3.1 企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略
發(fā)展戰(zhàn)略是指決定和揭示企業(yè)經(jīng)營目的和目標的重大方針與計劃。企業(yè)的一切管理活動必須圍繞目標和目標的實現(xiàn)來展開，而財務(wù)管理模式的選擇必須充分考慮企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標，為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標服務(wù)，所以要根據(jù)戰(zhàn)略需要確定企業(yè)的財務(wù)管理模式。如果企業(yè)的研發(fā)成果和產(chǎn)品已經(jīng)占有一定的市場，在考慮財務(wù)管理模式時，更多的考慮應(yīng)該是如何加強內(nèi)部控制，這樣集中的傾向就比較明顯；如果企業(yè)剛剛進入一個全新的行業(yè)和領(lǐng)域，采取的是比較激進的發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)需要通過各種方式占領(lǐng)市場，這時在財務(wù)管理上應(yīng)充分考慮如何調(diào)動各研發(fā)部門和生產(chǎn)單位占領(lǐng)市場的欲望，這樣就要充分授權(quán)，就要有分權(quán)的思想和理念。所以要根據(jù)戰(zhàn)略需要確定企業(yè)的財務(wù)管理模式。
3.2 結(jié)合高新技術(shù)企業(yè)的特點
高新技術(shù)企業(yè)有的專門從事研發(fā)，有的既從事研發(fā)又進行生產(chǎn)。而其研發(fā)和生產(chǎn)存在明顯的生命周期，這種生命周期一般包括種子期、創(chuàng)立期、擴張期和成熟期4個階段。高新技術(shù)企業(yè)對資金的需求具有明顯與其生命周期一致的階段性特征。即在生命周期的不同階段和對資金需求的數(shù)量不同，并呈現(xiàn)出遞增的趨勢。
3.3 企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的大小
如果高新技術(shù)企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模較大，研發(fā)成果和產(chǎn)品已經(jīng)成熟，經(jīng)營業(yè)務(wù)多樣化，可實行分層次的授權(quán)管理，財權(quán)就可以相對分散。反之，當企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不大，研發(fā)和生產(chǎn)的范圍較小，業(yè)務(wù)比較單一時，財權(quán)就應(yīng)該相對集中。
4 高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)管理模式的創(chuàng)新
目前我國高新技術(shù)企業(yè)處于快速發(fā)展時期，很多企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)已經(jīng)成熟，需要充裕的資金支持。但由于歷史原因，一些高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)管理模式尚未擺脫傳統(tǒng)企業(yè)的影子，觀念和方法都比較滯后，所以對高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)管理模式創(chuàng)新是十分必要的。筆者認為，在高新技術(shù)企業(yè)可實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、突出特點、代理記賬”的財務(wù)管理模式。具體做法是：
4.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
即在企業(yè)負責(zé)人的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由財務(wù)部門對各類資金從源頭上實施統(tǒng)一安排、協(xié)調(diào)、規(guī)劃，包括發(fā)行股票和企業(yè)債券，向銀行借款以及內(nèi)部留存收益及其他渠道籌集的資金都要全部納入企業(yè)財務(wù)統(tǒng)一管理和核算，并實施監(jiān)控，從而確保企業(yè)資金的安全和有效利用。
4.2 分級管理
就是要明確企業(yè)財務(wù)與研發(fā)和生產(chǎn)部門財務(wù)的職責(zé)和權(quán)限，建立權(quán)責(zé)分明、管理高效的運行機制，從而達到集中領(lǐng)導(dǎo)、精簡高效的目的。對基層部門的財務(wù)人員應(yīng)由企業(yè)財務(wù)委派，以便加強企業(yè)對基層財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)；同時，在實施過程中，應(yīng)以財權(quán)下放基層部門，財力集中企業(yè)為理財模式，從而既充分調(diào)動基層部門的積極性，又能保證企業(yè)財力的相對集中。
4.3 突出特點
與傳統(tǒng)企業(yè)相比，高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)管理具有創(chuàng)值性、風(fēng)險性、擴張性、階段性等特征，相對于傳統(tǒng)企業(yè)，其面臨的財務(wù)風(fēng)險更大，資金鏈條的安全性，財務(wù)管理的規(guī)范性和效率性都將極大地影響企業(yè)的成長性。其次，高新技術(shù)企業(yè)是典型的知識型企業(yè)，從事的是智業(yè)活動，主要依賴人才的智力和知識。再次，研究與開發(fā)活動需要大量的資金投入。從事高新技術(shù)研究與開發(fā)要取得科技成果，這項科技成果無論是自己研究生產(chǎn)的，還是他人研究生產(chǎn)的，都需要投入研究費用。而且技術(shù)難度越大、越復(fù)雜，需要投入的資金就越多。所以，高新技術(shù)企業(yè)在構(gòu)建財務(wù)管理模式時，要突出高新技術(shù)企業(yè)的上述特點，對研發(fā)類部門實行“事業(yè)財務(wù)管理”模式，核定收支、節(jié)余留用、超支不補；對生產(chǎn)類部門實行“企業(yè)財務(wù)管理”模式，成本核算、獨立經(jīng)營、自負盈虧。
4.4 代理記賬
即由企業(yè)向研發(fā)和生產(chǎn)部門委派財務(wù)人員，由他們?yōu)檠邪l(fā)和生產(chǎn)部門辦理審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制會計報表等業(yè)務(wù)，企業(yè)財務(wù)部門通過網(wǎng)絡(luò)實行遠程管理。同時，委派人員需對企業(yè)財務(wù)負責(zé)，并接受所在部門和企業(yè)財務(wù)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
總之，高新技術(shù)企業(yè)采取何種財務(wù)管理模式應(yīng)以揚長避短，實現(xiàn)優(yōu)勢互補為出發(fā)點，由于高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部存在結(jié)構(gòu)差異，因而不能一概而論。高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)管理體制并沒有一個固定模式，高新技術(shù)企業(yè)的財權(quán)配置方式應(yīng)是動態(tài)的，而不是僵化不變的。所以應(yīng)該用一種動態(tài)的眼光去對待這一問題，在不同階段、不同的企業(yè)，集中、分權(quán)的選擇都可能是不同的，只要有助于高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，就是合適的財務(wù)管理模式。
5 結(jié) 論
隨著我國政府加大對高新技術(shù)企業(yè)的扶持力度，高新技術(shù)企業(yè)的投資規(guī)模逐年增大。因此，研究和探討我國高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)管理模式的創(chuàng)新，指導(dǎo)和幫助我國高新技術(shù)企業(yè)進行系統(tǒng)、規(guī)范的財務(wù)管理，顯得非常必要。本文針對我國高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)管理模式的現(xiàn)狀，深入剖析各種財務(wù)管理模式的利弊，充分考慮財務(wù)管理模式選擇時的相關(guān)因素，發(fā)展創(chuàng)新財務(wù)管理模式，旨在提高高新技術(shù)企業(yè)研究與開發(fā)的成功率。
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