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淺談如何促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理和諧發(fā)展

1.建立農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)農(nóng)村發(fā)展的重要意義

農(nóng)民專業(yè)合作社是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢下的形成的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,農(nóng)民專業(yè)合作社的主要功能在于基于農(nóng)村承包責(zé)任制生產(chǎn)制度,將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、管理與銷售實(shí)現(xiàn)聯(lián)合一體化服務(wù),建立適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)特色的農(nóng)民合作互助組織。農(nóng)民專業(yè)合作社的建立解決了農(nóng)村特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)后難以銷售的難題,建立了農(nóng)民生產(chǎn)方與市場需求方之間的連接橋梁,使農(nóng)村生產(chǎn)的特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場,提高了農(nóng)產(chǎn)品的知名度與市場競爭力,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。農(nóng)民專業(yè)合作社的建立有效提高了農(nóng)村生產(chǎn)力水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營體制的改革創(chuàng)新,促進(jìn)我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)。農(nóng)民專業(yè)合作社作為新興農(nóng)民合作組織,在我國范圍內(nèi)處于推廣階段,各項(xiàng)政策的推廣與實(shí)施還有一定的進(jìn)步空間,尤其是農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理工作,工作質(zhì)量與工作水平直接影響到農(nóng)村各項(xiàng)生產(chǎn)工作的正常開展,農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理工作不能正常開展會(huì)對(duì)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)工作、農(nóng)民生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響,在一定程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展。

2.影響農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理的因素

2.1農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理缺乏重視

農(nóng)民專業(yè)合作社處于初級(jí)發(fā)展階段,相關(guān)管理部門只是注重于合作社在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增加等經(jīng)濟(jì)意義的實(shí)現(xiàn),對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社基礎(chǔ)工作建設(shè)缺乏足夠的重視,尤其是農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理工作,沒有充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的重要意義,導(dǎo)致農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)力度小,財(cái)務(wù)管理意識(shí)觀念淡薄,這是造成農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理工作落后的重要原因。

2.2農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度不完善

目前,我國農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理工作制度的確定過度依靠范本,財(cái)務(wù)管理制度與合作社實(shí)際經(jīng)營情況存在明顯差異,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作不能順利進(jìn)行,各種政策不能順利實(shí)施。財(cái)務(wù)管理工作過程中,沒有建立規(guī)范的財(cái)務(wù)制度,財(cái)務(wù)管理人員按照套路照搬范本模式,導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作混亂,財(cái)務(wù)記錄不能將合作社經(jīng)營情況真實(shí)、準(zhǔn)確的反映出來,不利于合作社利益的保證以及合作社的未來發(fā)展。

2.3農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)低

農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)工作人員多不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格,專業(yè)知識(shí)水平低,財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)少,這導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作人員不能有準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)國家財(cái)政政策,不能完全掌握財(cái)政管理工作流程與制度,導(dǎo)致財(cái)政工作過程中,不能對(duì)財(cái)政數(shù)據(jù)進(jìn)行合理有效的分析,財(cái)政核算以及財(cái)政記錄混亂,無法發(fā)揮財(cái)政工作在農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)營過程中的作用,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作準(zhǔn)確性低,對(duì)合作社工作開展造成不利影響。

2.4農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制不健全

財(cái)務(wù)工作監(jiān)督機(jī)制是對(duì)財(cái)務(wù)管理工作開展情況進(jìn)行定期或?qū)崟r(shí)檢查,以保證財(cái)務(wù)管理工作順利開展以及財(cái)務(wù)工作的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性。目前我國農(nóng)民專業(yè)合作社缺乏健全的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,財(cái)務(wù)情況沒有定期進(jìn)行公示并接受群眾監(jiān)督。財(cái)務(wù)人員沒有樹立明確的責(zé)任感和使命感,缺乏對(duì)自身的嚴(yán)格要求,容易造成資金流失、賬目混亂等現(xiàn)象,使合作社工作難以正常開展。

3.提高農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理工作水平的措施

3.1加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理力度

農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)導(dǎo)人員要充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量對(duì)合作社工作開展的影響與重要意義,提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理力度,將財(cái)務(wù)管理工作納入合作社日常工作中,切實(shí)保證財(cái)務(wù)管理制度與政策的落實(shí),引導(dǎo)財(cái)務(wù)管理工作步入規(guī)范化發(fā)展軌道,從根本上保證財(cái)務(wù)管理工作的正常開展。

3.2建立完善的財(cái)務(wù)管理工作制度

建立完善的財(cái)務(wù)管理制度,要根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)工作需求,建立與財(cái)務(wù)實(shí)際情況相符合的工作制度,明確責(zé)任與工作目標(biāo),提高財(cái)務(wù)管理工作效率,保證財(cái)務(wù)管理工作有序開展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)工作規(guī)范化管理。對(duì)財(cái)務(wù)收支管理、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)核算以及財(cái)務(wù)資料的記錄與整理等工作流程,細(xì)化各工作流程制度,保證各個(gè)流程的工作質(zhì)量,從而提高財(cái)務(wù)管理工作整體水平。

3.3提高財(cái)政工作人員職業(yè)素質(zhì)水平

財(cái)務(wù)工作人員是進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的主體,對(duì)保證財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量以及提高財(cái)務(wù)管理工作水平具有重要意義。財(cái)務(wù)工作人員職業(yè)素質(zhì)要從兩個(gè)方面抓起,第一,在財(cái)務(wù)人員招聘工作進(jìn)行嚴(yán)格要求,保證財(cái)務(wù)工作人員具有一定的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí),保證財(cái)務(wù)工作人員能很快熟悉并掌握財(cái)務(wù)工作流程。第二,定期對(duì)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)與學(xué)習(xí),保證財(cái)務(wù)工作人員與國家最新財(cái)務(wù)政策同步,不斷提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識(shí)水平與工作能力,保證財(cái)務(wù)管理工作順利開展,提高財(cái)務(wù)工作管理水平。

3.4建立健全的財(cái)務(wù)工作監(jiān)督機(jī)制

應(yīng)根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)工作實(shí)際開展情況建立健全的財(cái)務(wù)工作監(jiān)管機(jī)制,農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)收支等情況進(jìn)行監(jiān)管,保證集體資金安全,確保財(cái)政管理工作的真實(shí)性與可靠性。在監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督的基礎(chǔ)上,應(yīng)將財(cái)務(wù)收支情況定期進(jìn)行公示,保障公眾對(duì)財(cái)務(wù)工作的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn),提高財(cái)務(wù)工作透明度,保證財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量。

4.總結(jié)

農(nóng)民專業(yè)合作是將分散的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營方式通過合理的組織手段集中在一起,提高農(nóng)產(chǎn)品整體競爭力,提高農(nóng)村生產(chǎn)力與物質(zhì)水平,對(duì)實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)方式成功轉(zhuǎn)型,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。財(cái)務(wù)管理是農(nóng)民專業(yè)合作社各項(xiàng)工作順利開展的經(jīng)濟(jì)保障,從農(nóng)村實(shí)際發(fā)展情況著手,提高財(cái)務(wù)管理水平,合理處理各方經(jīng)濟(jì)關(guān)系,才能確保農(nóng)村和諧發(fā)展,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]洪娟,張?jiān)谖?農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2010,21(10):31-32.

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[3]余艷峰,羅青平,戴天放等.構(gòu)建適宜我國農(nóng)民專業(yè)合作社特征的財(cái)務(wù)管理制度[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2009,(1):74-75.

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