企業(yè)財務預算在企業(yè)的財務管理中起著至關重要的作用，而財務預算又構成了企業(yè)全面預算體系的重要組成部分。它的主要著眼點是企業(yè)的戰(zhàn)略經(jīng)營目標，資本預算、決策以及業(yè)務預算等是其進行的基礎，進行企業(yè)財務預算要求企業(yè)做出現(xiàn)金流量安排、資產(chǎn)負債表以及損益表等，對企業(yè)未來發(fā)展趨勢做出科學規(guī)劃和安排。
1 財務預算的作用
1.1 財務預算能保證決策的定量化、系統(tǒng)化和具體化
在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展過程中，企業(yè)要切實改進財務管理辦法，要保證財務預算的全面、協(xié)調(diào)、高效，對各部門、各層次的職能及經(jīng)濟關系進行協(xié)調(diào)和規(guī)劃，從而使其與企業(yè)的總體經(jīng)營目標相適應；同時，財務預算的開展能在一定程度上保證決策的具體化。此外，企業(yè)預算財務管理工作的開展與企業(yè)的生存發(fā)展有著千絲萬縷的關系，只有做好財務預算管理工作，才能進一步落實企業(yè)管理，企業(yè)只有不斷完善財務預算管理，強化決策層、領導層執(zhí)行人員的財務預算意識，才能切實提高企業(yè)管理的效率和企業(yè)治理工作的正常開展，從宏觀層面創(chuàng)新企業(yè)管理模式。
1.2 財務預算能加快實現(xiàn)財務目標
企業(yè)在進行財務預算的過程中，能夠建立健全企業(yè)財務審查體系，從而清楚掌握企業(yè)的財務狀況。在對比預算數(shù)和實際數(shù)的過程中，能及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務問題并及時提出有效的解決策略，保證企業(yè)經(jīng)濟活動在預定計劃內(nèi)進行，從而保障財務目標的順利實現(xiàn)。
1.3 財務預算工作的開展能有效提高企業(yè)管理水平和效率，為企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實的基礎
企業(yè)要取得長遠發(fā)展必須有三個重要方面作為支撐，而資金是其中的重要組成部分，企業(yè)只有采取各種有效措施，加強財務工作管理，才能抵抗任何潛在的風險，為企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展打下基礎，也才能制定出科學有效而且長期發(fā)展的戰(zhàn)略部署。
2 企業(yè)預算管理的范圍及其主要內(nèi)容
就財務管理的本質(zhì)而言，財務管理預算是一項綜合性較強的管理活動。財務管理與其它管理有著顯著區(qū)別，它的作用是其他管理職能所不能代替的?，F(xiàn)代企業(yè)不斷更新著財務管理的功能。在企業(yè)管理中，財務管理應作為核心環(huán)節(jié)展開，而資金管理又是財務管理的核心，這種理論逐漸被廣大企業(yè)所接受。企業(yè)財務管理環(huán)境包括內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境兩個方面，構建良好的外部環(huán)境，需要政府機關的政策支持和扶持，而要構建科學合理的內(nèi)部環(huán)境，則需要企業(yè)不斷強化自身建設。企業(yè)要強化自身財務建設，需要從多個方面努力：第一，企業(yè)要建立科學系統(tǒng)的財務核算制度。目前，會計資料的完整性和真實性有待于進一步商榷，賬證核對、賬賬核對、賬實核對等會計核算工作難以保證，嚴重制約了會計資料的可靠性和真實性，這在一定程度上限制了財務信息經(jīng)濟價值的發(fā)揮。第二，內(nèi)部監(jiān)督和控制機制有待于進一步健全和完善。資料顯示，企業(yè)財務內(nèi)控制度要么沒有設置，要么形同虛設，而且會計職責模糊，造成混崗現(xiàn)象的大量存在。有的大企業(yè)會計職能相對明確，但是嚴格的內(nèi)部控制和審核程序卻沒有得到確立，所以難以從根本上加強財務管理，最終導致資產(chǎn)的流失或者內(nèi)部盜用，嚴重損害了企業(yè)的利益。
企業(yè)財務預算是多方面的內(nèi)容，涉及各個部門的財務和人員安排，所以企業(yè)要切實轉變觀念，增強企業(yè)職工的主動性和積極性，保證責任目標的貫徹落實，最終建構起科學合理的企業(yè)財務預算管理體系。長期以來，企業(yè)在劃分財務管理責任目標時，單純的以職能部門框架作為劃分依據(jù)，沒有明確界定和劃分每個員工的具體責任和目標，這在一定程度上造成企業(yè)生產(chǎn)率降低。企業(yè)在貫徹執(zhí)行財務預算管理制度以后，能從根本上提升作業(yè)流程和組織機構的質(zhì)量和效率，在預算管理的指導下，能夠進一步規(guī)范和落實員工的責任范圍，保證考核責任的準確性、科學性，將具體責任落實到個人，讓每個人都能明確自身的權利和責任，最終為企業(yè)財務預算的開展營造良好的氛圍。
3 當前企業(yè)預算管理存在的若干問題
3.1 企業(yè)領導不重視財務預算管理
企業(yè)領導沒有從思想上認識到財務預算管理的作用，對財務預算管理的相關概念缺乏直觀、科學的了解。有的企業(yè)領導認為，財務預算就是貫徹高管層提出的經(jīng)濟發(fā)展指標，然后逐層去落實；有的企業(yè)領導認為，財務預算只是財務部門的分內(nèi)事；還有的企業(yè)領導認為，編制財務預算是一項費時費事的事。財務預算管理制度是否制定不是企業(yè)關注的焦點問題，企業(yè)只關注是否貫徹并落實了財務預算管理。
3.2 企業(yè)財務預算管理沒有樹立整體觀念
有的企業(yè)財務體系比較完善，他們一般會花費大半年的時間來編制財務預算。但是，就企業(yè)的現(xiàn)實情況而言，財務預算的意識仍有待于進一步提升，嚴重阻礙了企業(yè)以量化方式進行資源配置以及決策目標的實施，所以企業(yè)要保證內(nèi)部管理活動的有序進行，就必須建立健全財務預算體系。從整體情況而言，財務預算管理要從整體和全局上進行把握，企業(yè)在制定和執(zhí)行預算管理過程中缺乏整體觀念，將導致預算管理控制的不嚴謹和不全面，而且企業(yè)也難以有效掌握實際經(jīng)營狀況，最終從整體上影響財務預算管理效果。
3.3 財務預算調(diào)整的隨意性比較大
在企業(yè)的財務預算管理過程中，提高建設標準、任意擴大項目工作內(nèi)容、不遵守審批手續(xù)程序等現(xiàn)象屢見不鮮，弱化了預算剛性，增強了企業(yè)預算的隨意性，而且業(yè)務部門沒有切實履行職責，對現(xiàn)場把關不嚴，難以有效約束和指導業(yè)務活動的開展，最終造成執(zhí)行不力、預算失真。
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3.4 財務預算缺乏監(jiān)督控制
目前，很多企業(yè)認識到了財務預算管理的重要性，而且建立了相應的財務預算管理制度，但是僅限于形成了財務預算管理文件和財務預算報表，財務預算管理制度大多浮于表面，財務預算并沒有得到貫徹和執(zhí)行。同時，在預算執(zhí)行過程中缺乏科學有效的考核制度，削弱了財務預算的權威性，阻礙了企業(yè)預算管理激勵作用的發(fā)揮。除此之外，大多數(shù)企業(yè)對財務預算管理缺乏調(diào)整和改進。
4 加強企業(yè)財務預算管理與控制的措施
4.1 企業(yè)領導親自著手抓財務預算管理
只有企業(yè)領導投入主要精力集中抓財務預算管理，才能得到較多的人力和物力支持，有利于協(xié)調(diào)好部門之間、員工之間以及上下級之間的溝通交流，也才能顯著提升各部門參與財務預算管理的主動性和積極性，為企業(yè)開展財務預算管理營造良好的氛圍。企業(yè)在編制財務預算管理時，財務部門要切實履行職責，積極控制、協(xié)調(diào)、配合各部門的工作，保證匯總、審查、編制、分析以及反饋等各項具體工作得到有效落實，從而為企業(yè)財務預算的順利進行打下堅實的基礎。企業(yè)領導要以身作則，遵守企業(yè)關于預算管理的規(guī)章制度，要嚴格審核預算外項目，保證其符合預算審批程序，預算的不確定性不能成為隨意增減開支的借口，也不能因為影響預算指標的完成。
4.2 進一步細化財務預算管理
4.2.1保證財務預算編制程序的科學合理。預算編制主要包括三類，即自上而下、自下而上、上下結合。此三種預算方式各有各的特色，企業(yè)要堅持實事求是，從自身具體情況出發(fā)選擇合適的預算編制方式。上下結合的編制預算方式充分吸取了自下而上和自上而下兩種編制預算方式的優(yōu)點，它能協(xié)調(diào)處理好上下級之間的矛盾，使兩者的觀點和看法在宏觀上保持一致，讓每個人都自覺參與到企業(yè)的整體目標規(guī)劃中，合理配置企業(yè)的預算目標和各責任部門的資源，保證財務預算的推廣，也就是說編制部門要制定出科學合理的預算總體目標，然后將總體目標劃分到每個具體部門，保證財務預算的貫徹執(zhí)行。
4.2.2細化財務預算編制項目。制定財務預算要緊緊把握企業(yè)的經(jīng)營目標，將預算落實到生產(chǎn)經(jīng)營活動的各方面，將企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、采購等環(huán)節(jié)貫徹到預算體系中。預算編制應主要包括現(xiàn)金流量預算、損益預算等內(nèi)容。損益預算的基礎是銷售預算，產(chǎn)品銷售成本確定的依據(jù)是既定利潤目標，之后企業(yè)要將銷售成本實施分解，合理控制企業(yè)經(jīng)營活動成本。現(xiàn)金流量預算包括現(xiàn)金多余、現(xiàn)金流出、現(xiàn)金流入、現(xiàn)金籌集等。企業(yè)要強化資金審批程序，實行集中管理模式，保證收、支正常，確保資金投入到重點項目。
4.2.3細化財務預算目標 。在分解指標的過程中，要始終貫徹可控性原則，確保預算考核、預算執(zhí)行以及預算編制的統(tǒng)一。以此為基礎，要保證指標下達的嚴謹性，各部門要在有合理依據(jù)的前提下提出預算修改意見。在制定預算指標時，指標太過寬松會削弱預算的控制力，由于缺乏控制力從而無法限制不合理費用的產(chǎn)生。所以，企業(yè)要制定嚴格的、科學的預算責任體系，從自身組織結構和構成要素出發(fā)，合理分解預算目標。
4.3 強化財務預算執(zhí)行
4.3.1建構起科學合理的財務預算執(zhí)行機制。企業(yè)要建立健全財務預算組織機構，保證企業(yè)財務預算的正常開展。要保證企業(yè)財務預算的正常進行，企業(yè)就必須貫徹執(zhí)行相應的法律法規(guī)，建立權威的財務預算組織機構，并及時糾正和解決財務組織機構職責不分、管理松散等問題。此外，企業(yè)決策層要積極解放思想，協(xié)調(diào)和處理好財務預算機構各部門、各層次之間的責任和權益，激發(fā)各部門參與財務預算的主動性和積極性，保證財務預算的順利進行。
4.3.2切實提高員工執(zhí)行財務預算的能力和水平。 要切實提高員工執(zhí)行財務預算的能力和水平，必須從以下幾方面著手：第一，提升員工的財務預算管理意識，財務預算管理不應是企業(yè)的負擔，所以企業(yè)管理層和員工不應將財務預算管理當作負擔。企業(yè)要有效實現(xiàn)戰(zhàn)略管理目標，就必須加強財務預算管理，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，從而最大限度的發(fā)揮管理的最佳效果；同時，財務預算管理并不僅僅是企業(yè)領導層的事情，它需要所有員工的共同參與。所以，企業(yè)員工要自覺參與到財務預算管理中。第二，要不斷提高員工執(zhí)行財務預算的能力。員工要加強學習，不斷提升自身素養(yǎng)，掌握財務預算的專業(yè)知識；同時，企業(yè)要加大員工培訓力度，幫助員工及時獲取和掌握新的技能和知識，從而適應財務預算管理的最新要求，切實提高員工執(zhí)行財務預算管理的水平。
4.3.3培育企業(yè)財務預算執(zhí)行文化。 企業(yè)形成良好的文化氛圍，能進一步提升員工的士氣，保障財務預算目標的順利執(zhí)行。企業(yè)要加強思想文化宣傳，充分掌握企業(yè)文化的必要性和重要性，讓每位員工切實了解企業(yè)文化建立的重要性，最終合理利用企業(yè)資源，為企業(yè)帶來較好的經(jīng)濟效益和社會效益。同時，企業(yè)領導也要將構建企業(yè)文化放在突出位置，為企業(yè)發(fā)展帶來益處，而且，領導層要以身作則，貫徹執(zhí)行財務預算管理，對員工產(chǎn)生較好的鞭策和激勵作用，讓每位員工都能積極應對企業(yè)文化，切實提高企業(yè)財務預算的執(zhí)行能力。
4.4 強化財務預算監(jiān)控
要保證企業(yè)財務預算的有效執(zhí)行，就必須加強監(jiān)督管理力度，總結和分析財務預算的實際執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題；同時，要考核財務預算的執(zhí)行情況，對于發(fā)現(xiàn)的偏差及時調(diào)整，保證財務預算的順利進行。
4.4.1實施控制預算。企業(yè)要建立健全預算資金授權審批制度，掌握資金使用情況審批程序，嚴格遵守各項規(guī)章制度，審批部門要切實把握好審批關，資金調(diào)度使用必須在授權范圍內(nèi)進行。同時，企業(yè)要根據(jù)控制資金的實際需要制定經(jīng)營業(yè)務付款和收款過程監(jiān)督機制，提高資金的效益性和安全性。所以，企業(yè)要制定完善的預算管理模式，加強對預算資金的控制和調(diào)度，明確預算管理目標，切實提高相關措施的有效性，企業(yè)要在實踐中總結預算管理的經(jīng)驗，從而制定出行之有效的預算管理辦法，有效降低企業(yè)支出成本。
4.4.2加強對預算的反饋控制。 預算的反饋控制和實時監(jiān)控是相互聯(lián)系的兩個方面，企業(yè)之所以要對預算進行實時控制，主要是要及時掌握預算的實際執(zhí)行情況，然后將有用信息及時反饋給執(zhí)行單位和管理部門。所以，企業(yè)要充分利用現(xiàn)代信息技術，將預算管理與企業(yè)銷售、生產(chǎn)、財務等有機的結合起來，建立起高效的信息反饋系統(tǒng)，最大限度的發(fā)揮財務部門的監(jiān)督管理職能，將各種有用信息及時反饋給預算控制部門。
4.4.3實現(xiàn)預算的調(diào)整機制 。要保證預算的科學合理，及時調(diào)整預算機制，就要建立起科學、規(guī)范的審批制度和程序，既尊重預算的權威性和嚴謹性，又保證預算調(diào)整的彈性。通常情況下，不適合對年度預算的總額進行調(diào)整，企業(yè)只需要調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營過程中的不合理部分。比如，產(chǎn)品價格波動較大時，企業(yè)預算可能會出現(xiàn)一定誤差，這時企業(yè)可以調(diào)整產(chǎn)品銷售任務和產(chǎn)品結構，切實執(zhí)行財務預算。
4.4.4實現(xiàn)財務預算考核和激勵機制。不斷端正考核的態(tài)度，對考核重點進行劃分。首先，要比較預算實際執(zhí)行結果和預算指標值，對差異出現(xiàn)的原因進行分析，對于取得的成績予以贊揚，及時總結經(jīng)驗教訓，將各部門的反饋意見進行收集，提出切實可行的應對措施，不斷修正和完善預算管理體制；其次，科學評價員工的工作，制定嚴格的獎懲制度，不斷激發(fā)員工的主動性和積極性；業(yè)績考核涵蓋結果性預算數(shù)據(jù)和過程性業(yè)務指標，在具體的考核過程中不僅要關注預算目標的實現(xiàn)情況，還要對關鍵因素進行考評。此外，企業(yè)還要堅持實事求是，從責任單位的實際情況入手，建立起科學合理的日常監(jiān)控制度，及時反饋有用信息，在每一個具體環(huán)節(jié)中落實預算，從而建立起科學的激勵機制，保證責任明確到各部門和各人[4]。
5 總結
在企業(yè)管理中，資金管理是其中的關鍵環(huán)節(jié)，由此，企業(yè)要加強管理，保證各項業(yè)務的正常開展，就必須切實加強資金管理，科學合理的編制財務預算。預算管理作為一項管理機制，具有全員參與、戰(zhàn)略性強等特點。據(jù)資料顯示，大多數(shù)企業(yè)都在運用預算管理辦法，而且成效顯著。就目前而言，我國許多企業(yè)引進了預算管理制度，旨在全面加強對企業(yè)經(jīng)營活動、財務活動以及投資活動的控制，從而保證企業(yè)戰(zhàn)略目標的順利實現(xiàn)。
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作者：魏星
