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堅(jiān)持控風(fēng)險(xiǎn)與促發(fā)展兩手抓力推財(cái)務(wù)管控體系轉(zhuǎn)型升級(jí)

2014年度財(cái)務(wù)監(jiān)督與管控工作成效顯著

2014年,全省國(guó)資監(jiān)管企業(yè)在各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)資機(jī)構(gòu)的監(jiān)管服務(wù)下,積極面對(duì)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期的“三期疊加”形勢(shì),努力克服傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、去杠桿壓力持續(xù)加大、市場(chǎng)誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)突出、融資成本高企難下等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾困難,總體保持了較為平穩(wěn)的運(yùn)營(yíng)態(tài)勢(shì)。一堯全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)袁既扎扎實(shí)實(shí)地做好財(cái)務(wù)監(jiān)督各項(xiàng)基礎(chǔ)工作袁又根據(jù)各自實(shí)際創(chuàng)造性地狠抓重點(diǎn)工作事項(xiàng)袁在提升財(cái)務(wù)監(jiān)管效能上取得了積極進(jìn)展一年來(lái),全省國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)繼續(xù)高質(zhì)量地做好國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作,資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量長(zhǎng)期在全國(guó)地方國(guó)資系統(tǒng)中位居前列;扎實(shí)推進(jìn)全面預(yù)算、快報(bào)分析、財(cái)務(wù)決算、績(jī)效評(píng)價(jià)等財(cái)務(wù)管理工作,實(shí)現(xiàn)了對(duì)所監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管的“閉環(huán)”管理;加快推進(jìn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析信息化建設(shè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析與研究能力,提高了參謀能力和效率。

一年來(lái),省國(guó)資委以解決賬本真實(shí)性、資金信用管理、資產(chǎn)損失追究等領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題為導(dǎo)向,著力加強(qiáng)了財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。在夯實(shí)賬本上,以提高中介審計(jì)質(zhì)量為著眼點(diǎn),以改革審計(jì)中介機(jī)構(gòu)競(jìng)標(biāo)和審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)為方式抓手,制定實(shí)施《省國(guó)資委委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)競(jìng)標(biāo)及審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作規(guī)則》。在資金信用管理上,深入挖掘年報(bào)中蘊(yùn)含的有關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),系統(tǒng)梳理有關(guān)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)事項(xiàng)中反映的突出風(fēng)險(xiǎn),制定實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省屬企業(yè)資金信用管理切實(shí)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》。在資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究上,系統(tǒng)整理各類(lèi)資產(chǎn)損失案例,深入分析資產(chǎn)損失的發(fā)生和擴(kuò)大環(huán)節(jié),著重研究問(wèn)責(zé)重點(diǎn)和難點(diǎn),起草制定了《省屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法》,該辦法將以省政府規(guī)章發(fā)布。

一年來(lái),各市國(guó)資委在財(cái)務(wù)監(jiān)督管理上做出了亮點(diǎn),取得了實(shí)效。杭州市實(shí)現(xiàn)了市級(jí)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的財(cái)務(wù)監(jiān)管“閉環(huán)”管理。寧波市對(duì)5個(gè)方面的職務(wù)消費(fèi)實(shí)施預(yù)算管理和考核問(wèn)責(zé)。湖州市連續(xù)5年組織重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展主要財(cái)務(wù)指標(biāo)預(yù)算管理。嘉興市與所監(jiān)管企業(yè)簽訂政府性債務(wù)控制責(zé)任書(shū)。紹興市逐家分析掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況及存在的困難和問(wèn)題,撰寫(xiě)多篇專題調(diào)研材料做好決策參考。金華市開(kāi)展所監(jiān)管企業(yè)3年全面審計(jì)。衢州、臺(tái)州、義烏市探索構(gòu)建統(tǒng)一資金平臺(tái)加強(qiáng)資金監(jiān)管。舟山市推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)。麗水市以專職監(jiān)事日常監(jiān)督為抓手,增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的時(shí)效性和針對(duì)性。二堯各省屬企業(yè)積極推進(jìn)財(cái)務(wù)管理由單一核算型向戰(zhàn)略價(jià)值型轉(zhuǎn)變?cè)跇?gòu)建規(guī)范堯高效堯穩(wěn)健的現(xiàn)代集團(tuán)財(cái)務(wù)管控體系上取得了積極進(jìn)展一年來(lái),各省屬企業(yè)積極推進(jìn)資金集中管理體系建設(shè)和融資方式創(chuàng)新。如,省能源集團(tuán)強(qiáng)化集團(tuán)資金集中管理,資金歸集率達(dá)到88%以上。省鐵路集團(tuán)預(yù)計(jì)財(cái)務(wù)結(jié)算中心年度歸集資金28.83億元,資金運(yùn)作創(chuàng)造凈收益1.38 億元。省交通集團(tuán)完成200億超短融注冊(cè),并成功發(fā)行三期總計(jì)40 億元額度短期融資券,累計(jì)節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用1225萬(wàn)元。省旅游集團(tuán)發(fā)債主體信用評(píng)級(jí)由AA- 提升至AA。


一年來(lái),各省屬企業(yè)逐步做強(qiáng)以戰(zhàn)略引領(lǐng)和資源配置為內(nèi)容的全面預(yù)算管理體系。如,省國(guó)貿(mào)集團(tuán)全面統(tǒng)籌財(cái)務(wù)預(yù)算、經(jīng)營(yíng)預(yù)算、資金預(yù)算、投資預(yù)算和薪酬預(yù)算等,有效助推集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略實(shí)施。省鐵路集團(tuán)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)“可望完成”企業(yè)盈利狀況,控制“不能完成”企業(yè)虧損總額,統(tǒng)籌財(cái)務(wù)資源。省農(nóng)發(fā)集團(tuán)重點(diǎn)對(duì)成本費(fèi)用、債務(wù)規(guī)模與結(jié)構(gòu)、投資支出、存貨、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、對(duì)外擔(dān)保及高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)等關(guān)鍵指標(biāo)實(shí)施從緊預(yù)算控制。一年來(lái),各省屬企業(yè)重點(diǎn)強(qiáng)化以問(wèn)題整改和風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系。如,省物產(chǎn)集團(tuán)組織各成員企業(yè)擬定逾期風(fēng)險(xiǎn)款項(xiàng)處置計(jì)劃,逐條落實(shí)責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成清理期限等。省機(jī)電集團(tuán)強(qiáng)化資金信用管理,建立完善客戶資信評(píng)估機(jī)制和應(yīng)收款項(xiàng)催收制度等。省建設(shè)集團(tuán)出臺(tái)了《關(guān)于控制當(dāng)前集團(tuán)重大風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》,全面實(shí)施“三消滅、一清除”工作,較好地遏制了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。省商業(yè)集團(tuán)明晰NC 供應(yīng)鏈系統(tǒng)的流程節(jié)點(diǎn)控制作用,進(jìn)一步優(yōu)化集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管控體系。長(zhǎng)廣集團(tuán)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同預(yù)審力度,落實(shí)業(yè)務(wù)、法務(wù)、財(cái)務(wù)多部門(mén)聯(lián)合把關(guān),防范了合同不規(guī)范帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。


一年來(lái),各省屬企業(yè)加快建設(shè)業(yè)財(cái)融合、實(shí)時(shí)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為目標(biāo)的財(cái)務(wù)信息化體系。如,省交通集團(tuán)構(gòu)建了以預(yù)算目標(biāo)、結(jié)算控制、核算反饋的“三算合一”財(cái)務(wù)管控綜合體系,實(shí)現(xiàn)了資金系統(tǒng)資金流、核算系統(tǒng)數(shù)據(jù)流和預(yù)算系統(tǒng)控制流的循環(huán)和統(tǒng)一。省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)正式啟用財(cái)務(wù)NC 新系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算集團(tuán)化、資金管控實(shí)時(shí)化、固定資產(chǎn)賬務(wù)管理與實(shí)物管理同步化。巨化集團(tuán)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)做好會(huì)計(jì)規(guī)范化工作,全公司覆蓋ERP軟件,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息共享等。

一年來(lái),各省屬企業(yè)還試點(diǎn)開(kāi)展了權(quán)責(zé)明確、雙重負(fù)責(zé)為特征的財(cái)務(wù)人員職責(zé)管理體系。如,杭鋼集團(tuán)按不同層次不同模式逐步實(shí)施財(cái)務(wù)人員集中管理。一是對(duì)鋼鐵業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)人員集團(tuán)財(cái)務(wù)部集中統(tǒng)一管理;二是對(duì)非鋼產(chǎn)業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人集中管理;三是對(duì)遠(yuǎn)離集團(tuán)本部的子公司實(shí)行財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制度??偟目?,財(cái)務(wù)監(jiān)督與管控工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從幕后向臺(tái)前、從基礎(chǔ)財(cái)務(wù)向管理財(cái)務(wù)、從間接服務(wù)改革發(fā)展向直接融入改革發(fā)展的可喜轉(zhuǎn)變。但這一轉(zhuǎn)變還僅僅是初步的,與十八屆三中、四中全會(huì)提出的改革與法治任務(wù)要求相比,與新常態(tài)下高度不確定的外部市場(chǎng)環(huán)境相比,與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的困難和挑戰(zhàn)相比,大力提升財(cái)務(wù)監(jiān)督與管控能力既時(shí)不我待,又任重道遠(yuǎn)。新形勢(shì)下財(cái)務(wù)監(jiān)督與管控工作面臨新挑戰(zhàn)一堯經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力進(jìn)一步增大袁傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和業(yè)務(wù)仍然處于嚴(yán)峻的緊縮周期由于國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、投資和消費(fèi)熱潮減退,建材、石化、金屬、運(yùn)輸、電力、化工等關(guān)聯(lián)度較大的產(chǎn)業(yè)受到明顯沖擊。如果房地產(chǎn)業(yè)減速風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大,局部范圍、局部領(lǐng)域所面臨的“中等發(fā)展水平陷阱”系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。從當(dāng)前省屬企業(yè)狀況看,既面臨著部分企業(yè)內(nèi)控體系機(jī)制不適應(yīng)外部風(fēng)險(xiǎn)變化、部分行業(yè)財(cái)務(wù)杠桿過(guò)高、部分業(yè)務(wù)以高風(fēng)險(xiǎn)模式運(yùn)作等突出問(wèn)題,又面臨著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大部分為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育不快、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不強(qiáng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。當(dāng)前國(guó)際石油價(jià)格暴跌特別要引起高度關(guān)注,如果石油價(jià)格持續(xù)處于低位,能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)如電力等也會(huì)產(chǎn)生沖擊,新能源研發(fā)和開(kāi)發(fā)投入的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也會(huì)下降,以能源、資源供給為主的新興國(guó)家市場(chǎng)也會(huì)緊縮,這對(duì)當(dāng)前效益良好的電力、國(guó)貿(mào)產(chǎn)業(yè)將有重大不利影響。如果省屬企業(yè)風(fēng)控不力、轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢,那么陷入陷阱的就可能會(huì)是浙江國(guó)資國(guó)企。為此,財(cái)務(wù)監(jiān)督與管控工作,要在全面預(yù)算管理、全面風(fēng)險(xiǎn)管理、全面信息化管控上加快提升,努力發(fā)揮好在調(diào)控資源、防控風(fēng)險(xiǎn)、有效預(yù)警上的職能作用。


二堯深化改革產(chǎn)生重大機(jī)遇袁主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)是抓住機(jī)遇健康發(fā)展的關(guān)鍵之路適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的關(guān)鍵手段是深化各層次的經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制改革。國(guó)家有宏觀層面的經(jīng)濟(jì)管理體制改革,企業(yè)有微觀層面的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和治理模式改革。從當(dāng)前國(guó)資國(guó)企可抓機(jī)遇看,主要面臨的是金融資本市場(chǎng)改革開(kāi)放、技術(shù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新活躍、國(guó)企深化改革的市場(chǎng)歡迎度提高等良好機(jī)遇。如果我們抓住機(jī)遇,那么率先向高水平發(fā)展階段邁進(jìn)的就可能會(huì)是浙江國(guó)資國(guó)企。為此,財(cái)務(wù)監(jiān)督與管控工作,一個(gè)非常重要的著眼點(diǎn)是要以改革的精神創(chuàng)新提升財(cái)務(wù)管控體系,把財(cái)務(wù)監(jiān)管工作重心落到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)落實(shí)公開(kāi)透明、財(cái)務(wù)分析注重資源配置、財(cái)務(wù)管控提升管理競(jìng)爭(zhēng)力、財(cái)務(wù)監(jiān)督推進(jìn)行為規(guī)范上來(lái)。三堯以法治理是今后工作的大趨勢(shì)袁要以法治思維完善財(cái)務(wù)監(jiān)督與管控體系一是要明確法理定位。各級(jí)國(guó)資委是所監(jiān)管企業(yè)的出資人,各省屬企業(yè)是下屬企業(yè)的出資人。出資人在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的基本法理含義是企業(yè)的投資者。什么樣的企業(yè)可以獲得出資人投資,除了要符合出資人產(chǎn)業(yè)投向要求外,最基本的是要有一個(gè)健康安全的財(cái)務(wù)狀況。財(cái)務(wù)監(jiān)督與管控工作的法理定位,就是了解掌握所投資企業(yè)真實(shí)的產(chǎn)業(yè)、財(cái)務(wù)信息,研究提出資源配置、績(jī)效考核的建議意見(jiàn)。二是要清晰法治理念。財(cái)務(wù)監(jiān)督與管控的工作開(kāi)展要有合法性,不能因?yàn)槟康恼_就可以不顧及方式方法;財(cái)務(wù)監(jiān)督與管控的績(jī)效評(píng)判要重視法治價(jià)值,把是否以法治理、是否內(nèi)控完善作為評(píng)判企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的核心價(jià)值因素。如果企業(yè)內(nèi)控體系不完善、機(jī)制不健全,即便企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效一時(shí)較好,也不本刊專稿22ZHEJIANG GUOZI2014·9/ 總第61期能說(shuō)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況是好的。



三是提升法治水平。要查找監(jiān)管缺位,把該有的財(cái)務(wù)監(jiān)管制度建立起來(lái);要查找監(jiān)管錯(cuò)位和越位,把不該由出資人審批、審核、推動(dòng)、決定的財(cái)務(wù)事項(xiàng),通過(guò)有關(guān)制度的改和廢調(diào)整掉。四是要查找工作機(jī)制上的缺漏,凡是財(cái)務(wù)監(jiān)督與管控上的工作事項(xiàng),先有制度后開(kāi)展工作,盡可能約束自由裁量權(quán)。2015年度財(cái)務(wù)監(jiān)督與管控工作重點(diǎn)2015 年省國(guó)資委財(cái)務(wù)監(jiān)督與統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)的工作思路是:以中央十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以“十三五”規(guī)劃編制為契機(jī),按照省國(guó)資委黨委的統(tǒng)一要求部署,健全財(cái)務(wù)監(jiān)管法治體制機(jī)制,加快財(cái)務(wù)監(jiān)管方式改革創(chuàng)新,積極參與國(guó)企改革發(fā)展工作進(jìn)程,努力在統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)管控、規(guī)范行為、決策參謀、信息化建設(shè)和提升融資環(huán)境上取得新的進(jìn)步,更好地服務(wù)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展大局。


2015年省國(guó)資委財(cái)務(wù)監(jiān)督與評(píng)價(jià)的重點(diǎn)工作事項(xiàng)是:

1.完善提升財(cái)務(wù)審計(jì)管理遙在進(jìn)一步完善審計(jì)競(jìng)標(biāo)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格開(kāi)展審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)、進(jìn)一步明晰審計(jì)相關(guān)要求的基礎(chǔ)上,組織開(kāi)展審計(jì)相關(guān)事務(wù)工作。按照“管辦分離”原則,對(duì)審計(jì)競(jìng)標(biāo)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、審計(jì)付費(fèi)等具體操作性業(yè)務(wù),委托浙江產(chǎn)權(quán)交易所辦理。2015年擬抽取5-6家省屬企業(yè)年報(bào)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià),對(duì)連續(xù)審計(jì)滿5年、滿3 年和審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)不合格的企業(yè),組織開(kāi)展審計(jì)競(jìng)標(biāo)工作。
2.
3.2.鞏固提升全面預(yù)算管理。進(jìn)一步強(qiáng)化全面預(yù)算的編制、審核、執(zhí)行、報(bào)告和監(jiān)督檢查工作,以預(yù)算為導(dǎo)向落實(shí)戰(zhàn)略規(guī)劃和資源配置,以預(yù)算為約束控制成本費(fèi)用,保障現(xiàn)金流量、防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。從出資人角度指導(dǎo)企業(yè)圍繞實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)增效”目標(biāo)等重點(diǎn)要求,推進(jìn)省屬企業(yè)高質(zhì)量編制2015年度全面預(yù)算。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的跟蹤、監(jiān)督,及時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度與效果,查找分析預(yù)算執(zhí)行不理想的原因,切實(shí)采取應(yīng)對(duì)措施增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力度。3.有效提升財(cái)務(wù)決算管理。突出財(cái)務(wù)決算管理的“真實(shí)、導(dǎo)向、利用”。真實(shí)就是進(jìn)一步加強(qiáng)省屬企業(yè)決算管理,不斷提升財(cái)務(wù)年報(bào)審計(jì)質(zhì)量,夯實(shí)國(guó)資財(cái)務(wù)監(jiān)管工作基礎(chǔ)。導(dǎo)向就是加強(qiáng)決算管理對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范督導(dǎo),加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)問(wèn)題整改情況的跟蹤審計(jì),提高中介審計(jì)的管理建議質(zhì)量,提升出資人對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的針對(duì)性。利用就是依托財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)深化企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)標(biāo)A 股上市公司相關(guān)行業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo),對(duì)省屬企業(yè)分行業(yè)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)分析,進(jìn)一步梳理、分析和發(fā)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值,為省屬企業(yè)改革發(fā)展提供決策參考。

4.強(qiáng)化提升風(fēng)險(xiǎn)管控管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)即將出臺(tái)的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資資產(chǎn)損失責(zé)任追究《辦法》,組織開(kāi)展和指導(dǎo)監(jiān)督省屬企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作,真正把資產(chǎn)損失責(zé)任追究落到實(shí)處。切實(shí)抓好《加強(qiáng)省屬企業(yè)資金信用管理切實(shí)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)》意見(jiàn)落實(shí),選擇部分企業(yè)開(kāi)展資金信用管理專項(xiàng)檢查。加快推進(jìn)省屬企業(yè)建立健全內(nèi)控體系機(jī)制,研究出臺(tái)省屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資風(fēng)險(xiǎn)指引,進(jìn)一步提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力,促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。

5.優(yōu)化暢通財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)。突出財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的“速度、服務(wù)、共享”。依托財(cái)務(wù)監(jiān)管信息化建設(shè)平臺(tái),力爭(zhēng)明年上半年全面運(yùn)行,進(jìn)一步提高快報(bào)的報(bào)送效率。改版優(yōu)化快報(bào)體系,突出重要性,增強(qiáng)可讀性,提高分析質(zhì)量,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更好的服務(wù)。利用信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)快報(bào)分析與運(yùn)行監(jiān)測(cè)成果在委內(nèi)、省屬企業(yè)、全省國(guó)資系統(tǒng)的及時(shí)共享。

6.探索加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息公開(kāi)。突出財(cái)務(wù)信息公開(kāi)的“破題、提升”。破題就是在公開(kāi)方式、步驟、方法等要素進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上,試點(diǎn)有關(guān)企業(yè)推進(jìn)財(cái)務(wù)信息公開(kāi),借鑒兄弟省市制定出臺(tái)財(cái)務(wù)信息公開(kāi)制度。提升就是完善重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)告制度,使重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)告能夠?qū)崿F(xiàn)“錢(qián)從哪里來(lái)、投到哪里去、問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)在哪里”的信息對(duì)稱,為提高全委國(guó)資監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性做好服務(wù)。

7.加快財(cái)務(wù)監(jiān)管信息化進(jìn)程遙突出財(cái)務(wù)監(jiān)管信息化建設(shè)的“基礎(chǔ)、創(chuàng)新、效能”。基礎(chǔ)就是突破瓶頸,全面做好二期財(cái)務(wù)信息化,完成財(cái)務(wù)監(jiān)管信息化基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。創(chuàng)新就是通過(guò)信息化,對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管事項(xiàng)進(jìn)行流程再造,梳理形成符合改革方向和監(jiān)管特點(diǎn)的財(cái)務(wù)監(jiān)管流程。效能就是依托財(cái)務(wù)監(jiān)管信息化,提高動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、結(jié)構(gòu)分析的效率質(zhì)量,為推進(jìn)改革發(fā)展提供“大數(shù)據(jù)”保障。

8.加強(qiáng)多渠道融資指導(dǎo)。在跟蹤研究國(guó)際國(guó)內(nèi)各類(lèi)融資方式創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步理清不同融資平臺(tái)、融資結(jié)構(gòu)與企業(yè)發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)方式等之間的相互關(guān)系,重點(diǎn)研究債券、基金、融資租賃、信托、資管等融資工具與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匹配性,積極幫助有條件的企業(yè)開(kāi)展國(guó)際信用評(píng)級(jí)和國(guó)際資本市場(chǎng)融資,分類(lèi)指導(dǎo)省屬企業(yè)創(chuàng)新融資方式。

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