近年來(lái)，在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，省交通集團(tuán)扛起浙江“建設(shè)大交通、促進(jìn)大發(fā)展”先鋒大旗，做強(qiáng)做優(yōu)高速公路產(chǎn)業(yè)板塊，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型，取得了令人矚目成果，充分發(fā)揮全省高速公路建設(shè)中主力軍作用，為我省交通事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?！笆濉币詠?lái)，交通集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)?？焖贁U(kuò)張，到2015 年底，集團(tuán)資產(chǎn)總額達(dá)1938億元，比“十一五”末增長(zhǎng)45.4%，重新躍居省屬企業(yè)首位。集團(tuán)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)持續(xù)增長(zhǎng)，2015 年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、上繳稅金分別比“十一五”末增長(zhǎng)54.3%、25.7%、44.4%，主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)創(chuàng)歷史最高水平，并穩(wěn)居省屬企業(yè)第二位。集團(tuán)行業(yè)地位和影響力穩(wěn)步提高。連續(xù)九年入選中國(guó)企業(yè)500 強(qiáng)榜單，并位列全國(guó)道路運(yùn)輸、城市公交及輔助服務(wù)業(yè)前三強(qiáng)，獲全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)82項(xiàng)、浙江省最具社會(huì)責(zé)任感企業(yè)等省部級(jí)榮譽(yù)314 項(xiàng)。
一是履行職責(zé)使命，高速公路建設(shè)任務(wù)圓滿完成?！笆濉币詠?lái)，交通集團(tuán)以打造“暢通浙江”為己任，建成通車黃衢南黃衢段、臺(tái)金東延段、云景和龍慶等4 條高速公路，合計(jì)里程165 公里。麗水市慶元縣、景寧縣從此告別沒(méi)有高速公路的歷史，正式融入浙江省“四小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。集團(tuán)高速公路營(yíng)運(yùn)里程達(dá)2546 公里，占全省65.6%。“十二五”累計(jì)承擔(dān)公益性高速公路虧損118億元，有效拉動(dòng)了欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照省政府的統(tǒng)一安排，集團(tuán)還集中力量推進(jìn)杭金衢拓寬（杭州至金華段）、杭新景衢州段、樂(lè)清灣大橋及接線工程、龍浦、臺(tái)金東延段二期等在建項(xiàng)目，累計(jì)完成投資216.8億元，占項(xiàng)目總投資的60.7%。同時(shí)，積極做好臨金國(guó)高網(wǎng)段、杭金衢拓寬（金華至衢州段）等擬建項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取盡快開工建設(shè)。面對(duì)繁重的高速公路建設(shè)任務(wù)，集團(tuán)自主研發(fā)了“陽(yáng)光工程”動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，使項(xiàng)目管理模式朝著規(guī)范化、精細(xì)化、信息化方向大步邁進(jìn)，得到了行業(yè)管理部門的高度評(píng)價(jià)。建立健全項(xiàng)目造價(jià)管控機(jī)制，探索設(shè)計(jì)施工總承包模式，嚴(yán)格落實(shí)設(shè)計(jì)內(nèi)審、招標(biāo)限價(jià)審查、地勘監(jiān)理等措施，累計(jì)壓縮投資成本7.7 億元。通過(guò)各種途徑反映我省高速公路投融資體制存在的問(wèn)題，引起了省政府的高度重視，明確給予集團(tuán)六個(gè)方面的支持政策，并一次性撥付30億元財(cái)政資金補(bǔ)助。
二是注重精細(xì)管理，高速公路運(yùn)營(yíng)質(zhì)量逐年提升?！笆濉逼陂g，集團(tuán)建立了覆蓋高速公路營(yíng)運(yùn)、養(yǎng)護(hù)、安全等各方面的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，形成一整套符合浙江特點(diǎn)、順應(yīng)公眾需求的高速公路運(yùn)營(yíng)管理模式。與省高速交警總隊(duì)、省公路管理局聯(lián)合出臺(tái)《高速公路節(jié)假日安全保暢工作操作規(guī)程》，不斷完善節(jié)假日常態(tài)化管理機(jī)制，最大限度保障高速公路的安全暢通。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行政策，免收通行費(fèi)共計(jì)26.6億元。實(shí)施“智慧高速”項(xiàng)目，開啟浙江高速公路“智慧化”時(shí)代，通過(guò)整合各方數(shù)據(jù)資源、優(yōu)化聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制、創(chuàng)新信息發(fā)布平臺(tái)等舉措，實(shí)現(xiàn)了交通管控、應(yīng)急指揮、信息服務(wù)等能力的全面提升。大力推廣“機(jī)器換人”，在157 個(gè)收費(fèi)站開通ETC 車道339 條，ETC 整體覆蓋率達(dá)到100%。建立打擊“偷逃”工作機(jī)構(gòu)和一套行之有效的協(xié)作機(jī)制，累計(jì)挽回通行費(fèi)損失約8億元。全面規(guī)范養(yǎng)護(hù)管理體系，統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)管理口徑，健全基層養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，并成立檢測(cè)科技公司，提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理。加強(qiáng)高邊坡防控體系建設(shè)，編制檢查規(guī)范、技術(shù)指南和指導(dǎo)意見，強(qiáng)化巡檢作業(yè)管理，修繕檢修及截排水設(shè)施。高邊坡安全防控形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，邊坡安全隱患事件逐年減少。
三是瞄準(zhǔn)重點(diǎn)項(xiàng)目，高速公路股權(quán)整合成果豐碩。交通集團(tuán)通過(guò)實(shí)施高速公路股權(quán)整合，挖掘內(nèi)部稅盾效益，解決虧損性高速公路的資金缺口問(wèn)題。完成臺(tái)州甬臺(tái)溫公司和臺(tái)金公司的股權(quán)整合，借助“模擬審計(jì)、約定分紅”的創(chuàng)新模式實(shí)現(xiàn)了各方共贏，當(dāng)年即為集團(tuán)增加歸屬母公司凈利潤(rùn)3.3 億元。以寧波甬臺(tái)溫公司與舟山跨海大橋公司的股權(quán)整合為契機(jī)，促成舟山跨海大橋公司各股東同比例增資6.26億元，極大地緩解了資金壓力。完成集團(tuán)對(duì)云景項(xiàng)目的吸收合并，并將龍浦項(xiàng)目注入高速公路管理公司，理順了云景、龍浦項(xiàng)目的資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了政府還貸高速公路的統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)。
四是立足轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)保持穩(wěn)健發(fā)展。交通集團(tuán)結(jié)合市場(chǎng)形勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式，改善和提高發(fā)展質(zhì)量與效益。積極發(fā)展交通工程施工業(yè)務(wù)。交工集團(tuán)加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，“十二五”承接省外項(xiàng)目148.8 億元、海外項(xiàng)目5.7億美元，新開辟了剛果（布）、埃塞俄比亞、尼日爾和喀麥隆等海外市場(chǎng)，形成了省內(nèi)、省外和海外業(yè)務(wù)齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局。整合發(fā)展高速公路衍生業(yè)務(wù)。以交通實(shí)業(yè)公司為平臺(tái)，通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)分離的方式，整合了32對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)，實(shí)行品牌化、專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。集團(tuán)旗下服務(wù)區(qū)全部達(dá)到三星至四星的標(biāo)準(zhǔn)，做到了“浙江領(lǐng)先，全國(guó)優(yōu)秀”。創(chuàng)立了“高速驛網(wǎng)”“佰里庭”兩個(gè)品牌體系，并成功對(duì)外輸出品牌和商業(yè)模式，承接山東、天津、江蘇、四川、貴州等省市的服務(wù)區(qū)業(yè)務(wù)。維持水上運(yùn)輸業(yè)務(wù)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。面對(duì)日益嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì), 交通集團(tuán)適時(shí)調(diào)整水上運(yùn)輸板塊運(yùn)力發(fā)展目標(biāo)，停止新建船舶，退出造船業(yè)務(wù)，并積極開源節(jié)流、盤活存量、努力自救。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)合法合規(guī)的方式低成本維持水上運(yùn)輸板塊持續(xù)經(jīng)營(yíng)，等待行業(yè)復(fù)蘇后再謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展。五是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集團(tuán)管控和內(nèi)控體系不斷完善。
“十二五”期間，交通集團(tuán)同步啟動(dòng)集團(tuán)管控體系和全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)，完善各業(yè)務(wù)條線的管控界面與流程，基本建立了涵蓋全集團(tuán)的制度流程體系。規(guī)范董事會(huì)專門委員會(huì)運(yùn)作，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)及成員，建立了總法律顧問(wèn)列席董事會(huì)會(huì)議制度；嚴(yán)格落實(shí)董監(jiān)事委派制、產(chǎn)權(quán)代表報(bào)告制、子公司重大決策會(huì)前溝通預(yù)審制等治理機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)子公司重大決策及風(fēng)險(xiǎn)的管理。制定出臺(tái)《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》，明確“三重一大”事項(xiàng)的內(nèi)容范圍、決策程序、執(zhí)行監(jiān)督和責(zé)任追究。加強(qiáng)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和重大經(jīng)營(yíng)決策過(guò)程中的法律審核論證，并對(duì)集團(tuán)本級(jí)所有合同及子（分）公司重要合同實(shí)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，從源頭上防控合同法律風(fēng)險(xiǎn)。正式啟用預(yù)算管理系統(tǒng)，在全面覆蓋各級(jí)預(yù)算單位的基礎(chǔ)上，按照成本費(fèi)用分類，將預(yù)算編制起點(diǎn)延伸到部門。大力推進(jìn)高速公路財(cái)務(wù)集中核算，將除上市公司以外的高速公路公司全部納入集中核算范疇，建立了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的高速公路財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和信息共享系統(tǒng)。推進(jìn)集團(tuán)總部管控能力建設(shè)，將實(shí)際運(yùn)作部門從14 個(gè)縮減為11 個(gè)，實(shí)行了總部與子（分）公司領(lǐng)導(dǎo)干部的雙向交流。
