隨著2007年1月1日《企業(yè)財務通則》（以下簡稱《通則》）的正式實施，全國各地財政廳（局）充分發(fā)揮指導作用，加大宣傳培訓力度，積極推進《通則》的貫徹落實。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至6月30日，全國17個省財政廳局組織了各種培訓，共培訓企業(yè)21509戶，培訓人數(shù)達52352人。多策并舉充分發(fā)揮《通則》的作用
為了做好《通則》的培訓、貫徹工作，天津市財政局將培訓分成了四個層次，一是市財政局以市屬國有企業(yè)和各區(qū)縣財政局為對象，對企業(yè)主管部門開展培訓。二是企業(yè)主管部門對所屬企業(yè)開展培訓。截至6月底，全市3900余戶國有企業(yè)和由國有企業(yè)集團管理的1775戶大集體企業(yè)中，有4500戶企業(yè)完成了培訓，培訓覆蓋面達到了80%。三是對全市會計人員的培訓，將《通則》納入會計人員后續(xù)教育范圍。截至6月底，共有12萬會計人員完成了培訓，培訓面達到60%。其中參加培訓的12萬會計人員分布于不同類型和性質(zhì)的企業(yè)，使《通則》覆蓋面大大擴展，有力地提高了全市各類型企業(yè)對《通則》的認識。四是對中介機構(gòu)從業(yè)人員培訓。市財政局采取直接舉辦培訓班和安排行業(yè)協(xié)會進行從業(yè)人員后續(xù)教育的方式，對全市80余家中介機構(gòu)、1200余名注冊會計師和380名注冊資產(chǎn)評估師進行了培訓，同時為每人發(fā)放《企業(yè)財務通則解讀》，使注冊會計師和注冊資產(chǎn)評估師及時掌握了新知識、新規(guī)定，更好地為企業(yè)服務提供了堅實的基礎。
黑龍江省財政廳在貫徹落實《通則》過程中，把建立健全企業(yè)內(nèi)部財務制度作為著力點和突破口，把修改資金管理辦法作為重要手段。他們不僅全面修改了旅游、新型工業(yè)化、高新技術、信息產(chǎn)業(yè)和專利技術等資金管理辦法，做到了一項資金一個管理辦法，而且還按照《通則》的要求規(guī)范了財政資金的管理和使用。規(guī)定凡屬于國家直接投資、資本注入的，按照國家有關規(guī)定增加國家資本或者國家資本公積；凡屬于投資補助的，增加資本公積或者實收資本。而國家撥款時對權(quán)屬有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行，沒有規(guī)定的，由全體投資者共同享有；凡屬于貸款貼息、專項經(jīng)費補助的，作為企業(yè)收益處理。
按照《通則》的要求，黑龍江省財政廳還嚴格規(guī)范了資金管理，做到事前預算、事中審核、事后監(jiān)督三位一體的財務監(jiān)管工作。同時，將做好企業(yè)財務快報工作作為貫徹落實《通則》的重要內(nèi)容，將快報工作直接與專項資金掛鉤，規(guī)定凡屬于財政資金支持的企業(yè)，必須按時上報快報，接受財政監(jiān)督。
貫徹落實《通則》的工作目標就是從政府宏觀財務、投資者財務、經(jīng)營者財務三個層次，構(gòu)建資本權(quán)屬清晰、財務關系明確、符合企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)要求的企業(yè)財務管理體制。通過學習、研究討論《通則》，黑龍江省財政廳進一步明確了工作目標，確定了工作任務。而從企業(yè)層面看，貫徹落實《通則》不僅提高了企業(yè)領導對《通則》重要性的認識和企業(yè)財務人員的業(yè)務素質(zhì)，還提高了企業(yè)抵御財務風險的能力。部分企業(yè)建立了財務預警制度，有效地預先防范了企業(yè)經(jīng)營風險。部分企業(yè)建立了企業(yè)財務風險問責制度，進一步規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營者財務行為，降低了企業(yè)財務問題發(fā)生的可能性。還有部分企業(yè)建立和完善了企業(yè)各項財務制度，使企業(yè)的財務活動有法可依，有章可循。
據(jù)統(tǒng)計，黑龍江省的企業(yè)根據(jù)《通則》修訂了內(nèi)部制度25項，出臺內(nèi)部制度11項、計劃修訂出臺制度206項，主要是管理類、財務類和行政類的制度。這些制度的建立，對加強和改進企業(yè)國有資本和財務管理，規(guī)范財務行為，控制財務風險，從而推進建立現(xiàn)代企業(yè)制度具有重要意義。貫徹落實財政部門和企業(yè)都要有所為
在貫徹落實《通則》的過程中，一些地方還針對發(fā)現(xiàn)的問題，積極探索解決的良策。針對各地市財政部門對企業(yè)國有資本收益的管理參差不齊，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范管理等問題，廣東省財政部門提出要加強幾個方面的工作力度：
一是改革財政對企業(yè)財務的管理方式，由國家直接管理企業(yè)具體財務事項轉(zhuǎn)向指導、管理、監(jiān)督、服務相結(jié)合的管理方式，包括制定財務規(guī)章制度和財政財務政策、建立健全支持企業(yè)發(fā)展的財政資金管理制度，檢查企業(yè)會計報表的質(zhì)量，實施財務評價，監(jiān)測財務運行狀況。
二是進一步加強對財政資金的財務管理，加大對財政性資金使用的監(jiān)管力度，確保財政資金?？顚Ｓ?。
三是進一步加強與有關部門的協(xié)調(diào)配合，繼續(xù)研究加強企業(yè)財務風險管理的政策措施。
四是盡快制定國有資本收益分配和國有資本經(jīng)營預算的制度，以達到對企業(yè)財務進行監(jiān)控的目的。此外，他們還整合制定新的統(tǒng)一的外商投資企業(yè)財務規(guī)章制度，并繼續(xù)探討對不同所有制類型企業(yè)的財務監(jiān)管方式。他們還要求財政部門制定相應的規(guī)章制度，擴大企業(yè)外部審計范圍，逐步將不同所有制類型的企業(yè)納入到外部審計，以加強對不同所有制類型企業(yè)的財務監(jiān)管。同時，加強對會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管，實現(xiàn)對不同類型企業(yè)財務的間接監(jiān)管，更好地貫徹實施企業(yè)財務制度。
安徽省財政廳在推動《通則》的實施過程中,從企業(yè)如何設計良好的內(nèi)部財務制度方面提出了一些建議。他們認為，企業(yè)財務制度的設計首先應遵循同時適應外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的原則，從宏觀來看，國家的財經(jīng)法規(guī)和國家政策是企業(yè)制定內(nèi)部財務制度的根本制約和導向因素，而經(jīng)濟發(fā)展狀況、政府的經(jīng)濟政策、國民經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟周期等外生變量同樣影響著企業(yè)內(nèi)部財務制度的設計，它們對企業(yè)的投資、籌資和分配等相關制度有一定的引導作用。此外，國家制度結(jié)構(gòu)中的所有權(quán)制度、財政制度、金融制度、就業(yè)制度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度及教育制度等，也都對企業(yè)內(nèi)部財務制度的設計有制約作用。從另一方面來看，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)特征、組織形式、治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方式、企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特征等微觀因素，也同樣對企業(yè)內(nèi)部財務制度設計造成影響。因此，他們認為，在通盤考慮了宏觀和微觀因素后制定出來的企業(yè)內(nèi)部財務制度，應該能減少道德風險和逆向選擇，降低代理成本，并能提供激勵與約束相容的機制。還要具有很強的協(xié)調(diào)能力，規(guī)范所有者、債權(quán)人、經(jīng)營者之間的財務關系，并在財務治理結(jié)構(gòu)中設計一套有效的信息溝通機制，以減少各利益主體間的信息不對稱，降低契約成本，提高企業(yè)價值。
