文 王棣華
企業(yè)往往有許多項目投資，既是企業(yè)財務(wù)管理的重點，也是難點。企業(yè)財務(wù)管理應(yīng)該在項目投資方面有所作為。思路方法正確的話，甚至可以大有作為。但有許多企業(yè)在項目投資財務(wù)管理方面卻很被動，不作為現(xiàn)象明顯。理由是項目投資由項目經(jīng)理負責(zé)，與財務(wù)管理部門無關(guān)。有的想有所為，但又難以有所為，主要原因是財務(wù)管理人員對具體項目的投資情況不熟悉，對究竟該花多少錢心中無數(shù)，更沒有調(diào)查研究，項目經(jīng)理說多少就多少。項目投資超預(yù)算普遍存在，哪些投資是合理的，哪些是不合理的說不清楚。項目投資的科學(xué)性不強，項目投資的效益不高，對項目投資的考核機制不健全。這些都是企業(yè)財務(wù)管理部門應(yīng)該研究解決的問題。
首先，企業(yè)要在項目投資方面建立健全財務(wù)管理制度，明確責(zé)權(quán)利關(guān)系，形成項目投資科學(xué)決策的長效機制。項目投資決策錯誤會給企業(yè)造成重大損失，因此，確保項目投資決策錯誤最小化應(yīng)該是項目投資財務(wù)管理制度的重點內(nèi)容。項目投資決策容許犯錯誤，但不容許經(jīng)常犯錯誤，更不容許經(jīng)常犯方向性錯誤，比如有的項目已經(jīng)產(chǎn)能過剩了，還繼續(xù)投資，這就是方向性錯誤。這在項目投資財務(wù)管理制度上就應(yīng)該嚴厲禁止。
其次，企業(yè)要在項目投資決策方面進行科學(xué)的可行性分析。要建立項目投資管理委員會，企業(yè)一把手要負總責(zé)，財務(wù)總監(jiān)、項目投資經(jīng)理要分工負責(zé)。財務(wù)總監(jiān)不但要負責(zé)項目投資的資金融通，還要負責(zé)資金監(jiān)管，項目投資經(jīng)理要對項目投資的具體業(yè)務(wù)全面負責(zé)。項目投資決策一定要進行可行性分析，要定量分析與定性分析相結(jié)合，采用科學(xué)的分析方法，多聽專家意見，在此基礎(chǔ)上進行統(tǒng)一決策。項目投資決策一定要有科學(xué)的可行性分析報告，而且必須在項目投資決策前完成?？尚行苑治鰣蟾娼^不是例行公事的程序性文件，而是項目決策的最重要依據(jù)。有些企業(yè)的項目投資可行性分析報告在項目立項后才出來，完全是例行公事，這是極不負責(zé)任的。不容許先決策，然后補報告，形式主義要不得。更不容許官僚主義，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人亂決策。
第三，企業(yè)要強化項目投資的預(yù)算管理。項目投資要有總預(yù)算、分預(yù)算，要有年度預(yù)算、季度預(yù)算、月預(yù)算，預(yù)算項目要科學(xué)合理，預(yù)算金額要有根據(jù)，預(yù)算要有效益目標，要定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行財務(wù)考核。在預(yù)算支出方面盡量實行零基預(yù)算，減少不合理的預(yù)算支出。要對項目投資超預(yù)算現(xiàn)象加強財務(wù)監(jiān)督，既可以避免一些損失浪費現(xiàn)象，也可以減少一些腐敗現(xiàn)象。如果沒有財務(wù)監(jiān)督，項目投資很容易成為內(nèi)部人控制的腐敗高發(fā)區(qū)，如投資經(jīng)理給少數(shù)人濫發(fā)獎金，把各種個人消費的費用擠入項目投資。
第四，企業(yè)財務(wù)管理要加大對項目投資管理的參與力度，變被動管理為主動管理。項目投資管理是一項綜合性管理工作，不僅僅是項目部或者項目經(jīng)理的事，也是財務(wù)管理部門的分內(nèi)工作，財務(wù)管理人員要積極參與項目投資的優(yōu)化工作。在項目投資之前，要對項目的財務(wù)可行性進行調(diào)查研究，對自己不懂的一些技術(shù)性問題多向?qū)＜艺埥?，對項目支出預(yù)算要精打細算，減少不必要的費用支出，要參與項目投資的問卷調(diào)查、現(xiàn)場訪談、制度研讀、文檔查看，對項目投資的具體情況有自己的清醒認識，這樣才能從財務(wù)管理角度幫助企業(yè)優(yōu)化項目投資管理。
第五，加大對項目投資的財務(wù)考核力度。項目投資除了要有科學(xué)的決策、嚴格的財務(wù)預(yù)算之外，還需要嚴肅認真的財務(wù)考核。這樣項目投資的經(jīng)濟責(zé)任制才能落實。財務(wù)考核除了要考核項目投資決策的正確性、經(jīng)濟性之外，還需要考核財務(wù)預(yù)算的準確性、財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的嚴格性。這樣才能防止項目投資的亂決策、財務(wù)預(yù)算的亂編制和亂調(diào)整等老大難問題。對于調(diào)整項目投資預(yù)算的行為，要加大財務(wù)監(jiān)管及財務(wù)考核力度。這樣可以避免預(yù)算編制的隨意性及預(yù)算調(diào)整的任意性。另外，還要加強項目投資完成情況及時性的財務(wù)考核，這對企業(yè)降低資金成本是很有必要的。
