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 內(nèi)部控制是事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)成本管理 目標(biāo)的重要保障。成本管理是事業(yè)單位 內(nèi)部控制中的一環(huán)，也是內(nèi)部控制必須 做好的一環(huán)。有效的內(nèi)控措施與手段， 有利于提高事業(yè)單位成本管理質(zhì)量，為 實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
內(nèi)部控制對(duì)成本管理的重要性
首先，事業(yè)單位對(duì)成本管理實(shí)施內(nèi) 部控制，有利于監(jiān)督及規(guī)范事業(yè)單位成 本管理過程，保證成本管理的科學(xué)性與 規(guī)范性，從而有利于既定成本管理目標(biāo) 的實(shí)現(xiàn)。
其次，內(nèi)部控制是對(duì)事業(yè)單位成本 管理的再管理，通過內(nèi)部控制有利于發(fā) 現(xiàn)成本管理過程中遺漏的問題，有利于 提升事業(yè)單位成本管理隊(duì)伍的水平，為 成本管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供保障。
內(nèi)部控制是事業(yè)單位成本管理風(fēng)險(xiǎn)防 范的重要保障。在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下， 事業(yè)單位也必須高度重視風(fēng)險(xiǎn)隱患，做好 風(fēng)險(xiǎn)管理工作。 成本管理的風(fēng)險(xiǎn)隱患是比 較高的。 實(shí)施內(nèi)部控制是有效防范事業(yè)單 位成本管理風(fēng)險(xiǎn)的方法之一。
一方面，通過發(fā)揮內(nèi)部控制審計(jì)職 能，充分保證事業(yè)單位成本管理工作質(zhì) 量與成本管理行為，杜絕成本浪費(fèi)、成本 分配不均等問題發(fā)生，最大限度保證事 業(yè)單位的成本管理質(zhì)量，降低成本管理 風(fēng)險(xiǎn)。
另一方面，通過發(fā)揮內(nèi)部控制的監(jiān) 督與審核效用，可以對(duì)事業(yè)單位成本管 理人員進(jìn)行成本管理工作上的監(jiān)督與約 束，并對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行反饋與處 理，從而保證事業(yè)單位成本管理的規(guī)范 性與科學(xué)性，避免成本管理人員因職業(yè) 道德、工作技能不達(dá)標(biāo)等導(dǎo)致的成本管 理風(fēng)險(xiǎn)。
基于內(nèi)控的成本管理存在的問題
一是事業(yè)單位成本管理隊(duì)伍綜合能 力有待提高。在內(nèi)部控制下，事業(yè)單位 成本管理被賦予更多的內(nèi)涵與要求，對(duì) 從業(yè)人員的要求就更高，需要具備較強(qiáng) 的綜合能力。事業(yè)單位部分成本管理人 員對(duì)內(nèi)部控制缺少認(rèn)識(shí)，在工作過程中 很難根據(jù)內(nèi)控要求來落實(shí)好成本管理工 作，不僅影響工作質(zhì)量，還會(huì)限制自身的 發(fā)展。
二是事業(yè)單位成本控制在技術(shù)運(yùn)用 上還需提高。部門事業(yè)單位對(duì)成本內(nèi)控 在技術(shù)運(yùn)用上的認(rèn)識(shí)不足，沒有深挖技術(shù) 運(yùn)用能夠給成本內(nèi)控帶來的好處，導(dǎo)致事 業(yè)單位成本內(nèi)控在技術(shù)投入上遲遲得不 到提高。
一些事業(yè)單位的成本內(nèi)控信息系統(tǒng)存 在很大風(fēng)險(xiǎn)，缺少風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，其系統(tǒng)極易受 到來自外部的入侵與攻擊，容易誘發(fā)成本 管理信息風(fēng)險(xiǎn)。此外，部分事業(yè)單位缺少 對(duì)成本管理的審計(jì)機(jī)制。
內(nèi)部審計(jì)可以對(duì)事業(yè)單位成本管理 起到監(jiān)督作用，但很多事業(yè)單位都無法 保證內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮，甚至在 部分事業(yè)單位中，沒有單獨(dú)設(shè)立針對(duì)成 本管理的審計(jì)部門，導(dǎo)致審計(jì)執(zhí)行力得 不到保證。
部分事業(yè)單位審計(jì)規(guī)章機(jī)制混亂，在 實(shí)際開展過程中無法保證審計(jì)力度，也就 無從談起對(duì)成本管理的審計(jì)。
成本管理優(yōu)化的對(duì)策
一是以人才力量提升事業(yè)單位成本 管理質(zhì)量。事業(yè)單位要認(rèn)真落實(shí)好針對(duì) 成本管理隊(duì)伍在內(nèi)控方面的培訓(xùn)與考核 工作，提高從業(yè)人員對(duì)內(nèi)控的認(rèn)識(shí)與重 視，增強(qiáng)成本管理隊(duì)伍對(duì)事業(yè)單位以及 自身的信心。事業(yè)單位成本管理人員要 居安思危，迫使自己不斷提高工作技 能。只有這樣，才能夠滿足內(nèi)部控制下 對(duì)成本管理工作的需要，才能夠更有利 于自身的發(fā)展與規(guī)劃。
二是以技術(shù)力量推動(dòng)事業(yè)單位成本 管理發(fā)展。事業(yè)單位在實(shí)施成本管理內(nèi) 部控制過程中，要運(yùn)用信息技術(shù)構(gòu)建完 備的成本控制信息系統(tǒng)，提高成本管理效 率與質(zhì)量。信息技術(shù)在事業(yè)單位成本管 理中的大量運(yùn)用，相應(yīng)地增加事業(yè)單位成 本管理的信息化風(fēng)險(xiǎn)，所以，事業(yè)單位要 提高對(duì)此的重視度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)投 入，保證單位信息數(shù)據(jù)的安全。
三是建立健全事業(yè)單位成本管理監(jiān) 督機(jī)制。事業(yè)單位要獨(dú)立設(shè)置成本管理 監(jiān)督部門，并保證其獨(dú)立性，充分發(fā)揮出 監(jiān)督作用效果。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督審計(jì)人員的 思想道德教育與工作技能培訓(xùn)，督促他 們?cè)诠ぷ鬟^程中始終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、 認(rèn)真的工作精神。